Acasă | Despre noi | feedback-ul
Normele legale în lumea modernă este foarte diversă, deoarece reflectă tot spectrul colorat al relațiilor publice, diversitatea situațiilor de viață tipice. Pentru a identifica caracteristicile normelor legale specifice, amplasarea lor și rolul funcțional în sistemul juridic, acestea sunt clasificate. Motivele pentru o astfel de varietate de clasificări.
Prof. VN Hropanyuk, de exemplu, clasifică statul de drept de către industrie - guvern, administrație, drept civil, etc.;
funcțiile pe care le îndeplinesc statul de drept - de reglementare, de protecție;
natura drepturilor prevăzute în normele de conduită - caracter obligatoriu, care interzice, autorizează;
în funcție de gradul de certitudine - certitudinea absolută în ceea ce privește anumite alternative; privind numărul de persoane - generale și speciale;
specializat - fixa, definitiv, regulile de principiu.
Prof. VI Leushin și VD Abonamentele oferă mai multe de clasificare diferite.
Cu privire la subiectele de legiferări, acestea sunt norme deosebite care provin de la stat, și direct de societatea civilă. În primul caz, normele organelor reprezentative ale puterii de stat, puterea executivă și puterea judecătorească a statului. În al doilea caz, regulamentele au fost adoptate în mod direct de către popor (asamblare sat, un referendum).
norme constitutive constituie baza reglementării legale a relațiilor sociale, precum și statutul juridic al unei persoane, să consolideze bazele sistemului social, drepturile, libertățile și îndatoririle cetățenilor, principalele idei și valori ale sistemului juridic. Acestea sunt păstrate de regulă în Constituție, diferite coduri de legi de bază.
standarde de reglementare în diverse moduri reglementează relațiile sociale. În funcție de natura drepturilor și obligațiilor este, de obicei, împărțite în trei tipuri principale de standarde de reglementare: (autorizează dreptul de a efectua acțiuni pozitive); cu caracter obligatoriu (îndeplinirea datoria unor acțiuni pozitive); interzicerea (interzicerea acțiunilor și faptelor, care sunt definite prin lege ca infracțiune).
Conservatorul - este norma, reflectând natura constrângerii de stat aplicate în încălcarea interdicțiilor legale.
Toate normele referitoare la drepturile sunt îndreptate pentru a exercita funcțiile de drept. Ei au găsit modalități de a controla expresia relațiilor sociale.
Norme de securitate conțin garanții de realizare a drepturilor și responsabilităților în procesul de reglementare juridică.
Normele declarative definesc sarcinile de reglementare juridică a anumitor tipuri de relații sociale.
Normele privind conflictul sunt concepute pentru a elimina contradicțiile dintre reglementările legale.
standarde operaționale definesc un act normativ data intrării în vigoare, încetarea acestuia, etc.
Pe subiectul reglementărilor legale sunt împărțite în normele de constituționale civile, penale,, administrative, de muncă și alte ramuri de drept.
O altă metodă de clasificare - o selecție de fond și de procedură. reguli de fond - acestea sunt regulile de conduită ale persoanelor juridice, conțin reglementări procedurale care stabilesc procedura de aplicare a acestor norme.
În cele din urmă, metoda de reglementare juridică a standardelor de referință alocate obligatorii, discreționare,.
Normele Discretionare permit participanților să cadă de acord asupra relației cu volumul vânzărilor de drepturi și obligații, sau utilizarea în unele cazuri, de regulă susținute. Un exemplu tipic de norme neobligatorii - normele de drept civil.
Reguli de recomandare setați opțiunile dorite pentru comportamentul guvernului.
În conformitate cu domeniul de aplicare al normelor sunt împărțite în norme de acțiune comune, reguli de durată limitată și reglementările locale.
Regulile generale obligatorii se aplică pe întreg teritoriul statului și sunt obligatorii pentru toți cetățenii acestui stat.
Normele de durată limitată - este norma care provin de la organismele reprezentative și executive ale subiecților Federației - republicilor, teritorii, regiuni, etc.
prescriptiilor la nivel local de reglementare - un standarde stabilite de stat individuale, organisme publice sau private pentru ei înșiși.
Există și alte criterii de clasificare: de timp (permanente și temporare), un cerc de persoane (se aplică asupra tuturor celor care cad sub acțiunea lor, sau un grup clar definit de subiecți sau: de personal, lucrătorilor de cale ferată, etc.), etc.
Legiferarea și sistematizare a legislației.
procesul de legiferare ETAPA
2. directă procesul de legiferare se realizează ca urmare a referendumului, care acceptă constituțional sau respinge reglementările autorității legislative de stat propuse.
3. Statul de drept de luare a reflectat în stabilirea, modificarea sau revocarea legii stabilite în conformitate cu legea. Adiacent elaborare a reglementărilor organizațiilor non-guvernamentale, care este autorizat de către stat. În acest caz, regulile create de organizațiile publice dobândesc calitatea și proprietățile statului de drept protejate de stat.
5. Procedeu Pravotvorchesky cuprinde o serie de etape.
6. 1.Stadii inițiativă legislativă. Este vorba despre acțiunea principală a funcționarului entității competente, care constă în introducerea în organism legislativ, sau oferta de a publica un act normativ sau actul pregătit de proiect. Gama de subiecte care au dreptul de inițiativă legislativă, strict delimitate în legislație, în calitate de inițiativă legislativă, spre deosebire de orice alt tratament în corpul legislativ al proiectului de lege implică o obligație legală a autorității competente să ia în considerare proiectul sau propunerea prezentată.
7. 2.Reshenie autoritatea competentă cu privire la necesitatea emiterii actului, în curs de dezvoltare proiectele sale incluse în planul de lucru legislativ, etc.
8. Proiectul de act normativ 3.Development și o discuție preliminară. Aceste proceduri variază în funcție de importanța proiectului, de la cel care a încredințat dezvoltarea, precum și cu privire la natura reglementării viitoare (act național sau departamental). sunt depuse Cele mai importante proiecte pentru discuții publice. Pregătirea alt grup consultativ care participă oameni de știință și specialiști.
9. Proiectul de act normativ 4.Rassmotrenie în organism, care este autorizată să-l accepte,
10. 5.Prinyatie regulament.
12. Principiile de mai sus, în grade diferite, fiecare dintre etapele procedeului de permeat pravotvorcheskogo.
14. După ce proiectul este conceput pentru a începe discuția preliminară. Acesta este de obicei realizată cu implicarea unei game largi de organisme interesate, organizații și a publicului. discuție Formă diversă, discuție amplă în domeniu (în republicile, regiuni etc.), care implică o serie de instituții, organizații non-guvernamentale; lectură parlamentară; reuniune a Comisiei pregătitoare extinsă; discuție în presă și la televiziune; revizuirea instituțiilor de cercetare de proiect, etc.
15. facturile majore pot fi puse la discuții publice. În acest caz, proiectul de lege este publicat în ziare și reviste naționale și locale, se consideră la ședințele organelor reprezentative ale diferitelor verigi din colectivele de muncă ale întreprinderilor și instituțiilor, unităților militare, asociații publice, întâlniri ale cetățenilor din comunitate. Cu toate acestea, discuția națională din țara noastră încă nu a devenit un instrument eficient care să țină cont de opinia publică în activitatea legislativă, pentru a îmbunătăți calitatea legislației. Acesta joacă un rol important de activitate insuficientă a cetățenilor și a asociațiilor acestora.
16. După ce a luat în considerare observațiile și sugestiile au lucrat în cele din urmă prin intermediul proiectului și editat. De regulă, acest lucru face ca comitetul de lucru, care a fost textul original al proiectului.
17. Apoi, a doua procedură pravotvorcheskoj etapă atunci când se lucrează la proiect intră într-o fază oficială și realizată de către autoritatea legiuitoare.
18. Construcția voința statului de a legii (activitatea corpului legiferare să ia în considerare și să adopte un act normativ) începe cu introducerea proiectului în mod oficial în corpul legislativ corespunzător, în numele autorității sau organizației care a pregătit. Dreptul la introducerea oficială a facturilor în cel mai înalt organism reprezentativ al țării sunt anumite autorități, organizații și persoane care prevăzute în Constituție. Prin proiectul de lege este prezentat și nota explicativă care conține o justificare pentru decizia sa, descrierea detaliată a scopurilor, obiectivele și dispozițiile principale ale legii viitoare și locul său în sistemul legislației în vigoare. În plus, fundamentarea financiară și economică.
19. Următoarea etapă a procesului de elaborare a legii - introducerea de revizuire a proiectului, în ordinea de zi a reuniunii, dezbaterea și adoptarea formală a proiectului în cel mai înalt organism reprezentativ al activității țării - este reglementată în detaliu. Luarea în considerare a facturilor efectuate în două sau trei lecturi (dacă legislatura pentru un anumit proiect nu se decide altfel). Practica de a organiza mai multe lecturi ale proiectului de lege permite o analiză mai detaliată și cuprinzătoare a proiectului, face orice corecții necesare, asigurându-se astfel adoptarea unei decizii legislative mai deliberată. organ legislativ colegial adopta acte normative cu majoritate simplă.
20. În etapa finală a procesului de elaborare a legii - publicația oficială - act normativ adoptat în mod oficial se publică în special prevăzut de lege presa scrisă, precum și făcute publice prin alte mijloace (de radio, televiziune, etc.).