Nazvanova Karina Vladimirovna
student absolvent al Departamentului de Economie și Management Strategic
România, Universitatea de Stat Vladimir. AG și NG Stoletovs
[email protected]
Zaharov Pavel Nikolaevici
Doctor în economie, director al Institutului de Economie și Management
România, Universitatea de Stat Vladimir. AG și NG Stoletovs
[email protected]
regiune, dezvoltarea durabilă, managementul strategic de dezvoltare inovatoare, planificare strategică, mecanisme de gestionare de dezvoltare inovatoare a economiei.
Nazvanova Karina Vladimirovna. Zaharov Pavel Nikolaevici
În acest sens, una dintre cele mai importante probleme științifice și practice în acest domeniu este de a evalua durabilitatea și eficiența dezvoltării regionale, care este strâns legată de măsurarea capacității regiunii și definirea nivelului său de competitivitate. La evaluarea dezvoltării regionale, este important să se ia în considerare caracteristicile capacităților instituționale individuale ale fiecărui teritoriu.
În acest context, un interes considerabil este opera academicianului AG Granberg, considerând regiunea ca un concept topologic ca „zonă specifică diferită de celelalte domenii de o serie de caracteristici și care posedă o anumită integritate, interrelația elementelor sale componente“ [8].
Cele mai importante caracteristici ale regiunii pot fi considerate ca fiind integritatea teritoriului, comunitatea și unitatea economiei, populația care posedă un anumit nivel de educație, calificări și competențe în mod tradițional de producție pe piață, folosind resursele disponibile, predominante de specializare economică, tipul și structura de creștere economică [3].
- integritate, și anume componente ale sistemului de elemente individuale nu va îndeplini toate funcțiile care sunt fezabile numai în complex;
- disponibilitatea obiectivelor de management;
- prezența unui mediu mai mare, numit extern, cu toți factorii care influențează;
- prezența mediului intern al sistemului format din elementele constitutive ale sistemului;
- posibilitatea de a diviza sistemului în componente mai mici (subsisteme).
Fiecare subiect (în România acum la numarul 85, inclusiv 22 de republici, 9 teritorii, 46 de regiuni, 3 orașe de importanță federale, 1 regiune autonomă și districte autonome 4) are propriile sale caracteristici geografice, economice, politice și alte . În mod similar, sistemul regional - acestea sunt situate într-o varietate de dimensiuni, au propriile lor caracteristici naturale deosebite, specializare economică și industrială.
Structura sistemului economic al regiunii determină următoarele conexiuni și relații, în mod direct sau indirect, reflectă procesul de interacțiune cu mediul:
Orice sistem angajat să promoveze dezvoltarea durabilă. În acest cadru, sistemul economic regional poate fi considerat ca un subsistem al sistemului național „național economic“, care are propriile sale resurse specifice și are o relație complexă între subiecții relațiilor economice, lupta pentru o dezvoltare echilibrată, durabilă în toate subsistemele sale, în ciuda impactului factorilor interni și externi.
Pe drumul spre o dezvoltare durabilă este necesară pentru a rezolva problema cheie - este o utilizare rațională a resurselor naturale și reproducerea condițiilor de viață ale populației în vederea terenului. Cu toate acestea, nu toate problemele organizării teritoriale a producției poate fi rezolvată la nivel regional. Ca un exemplu, locația de producție, au un impact semnificativ asupra economiei naționale în ansamblu. Aceste decizii vor fi întotdeauna pentru autoritățile centrale economice [17]. Astfel, într-o economie de piață și stabilirea societății post-industriale un rol important în abordarea problemelor de management de mediu, reglementarea producției, protecția mediului și protecția resurselor naturale alocate statului.
Analiza arată că caracteristicile cheie ale regiunii în România se poate distinge următoarele caracteristici:
Astfel, regiunile României sunt extrem de diverse, care a afectat diferențele existente în dezvoltarea sistemelor economice regionale și, în consecință, în viața populației. Este important de remarcat faptul că încă nu a dezvoltat un mecanism unificat pentru a atenua aceste diferențe, pentru că fiecare regiune - o combinație unică de sisteme diferite, ceea ce elimină posibilitatea de a fuziona regiunilor de tip (prin similitudine), pe un anumit atribut.
Mecanisme de gestionare a dezvoltării inovatoare a economiei la nivel mezo: planificare strategică
Sistemul economic modern mondial este în mod constant îmbunătățite, creșterea productivității lor, chiar și în fața resurselor naturale limitate. Asta este ceea ce este motivul pentru care sistemul este într-o stare constantă de ajustare a componentelor sale, în scopul de a îmbunătăți utilizarea rațională a eficienței de capital (cum ar fi materii prime naturale și intelectuale). Acesta din urmă este posibil datorită activităților inovatoare în diferite sectoare și sfere ale economiei în comunitatea regională, de stat și la nivel mondial.
Sistem inovativ - este un termen care descrie relațiile sociale de producție în condiții moderne de dezvoltare a forțelor de producție. De asemenea, în definiția comună literatura a sistemului de inovare ca un sistem de instituții interconectate, concepute pentru a crea, stoca, transferul de cunoștințe, competențe, care definesc noile tehnologii [7, 9].
Există abordări diferite pentru sistemele de clasificare de inovare. Dacă luăm în considerare dezvoltarea inovatoare la nivel regional, este rezonabil să se aplice următoarele tipuri de diviziune: spațială și geografic, sectorial și în funcție de amploarea activității industriale.
Putem spune că fiecare sistem este inerent în elementul său cheie, dar, de asemenea, există caracteristici comune pentru toate sistemele de inovare. Prima caracteristică generală - se sugerează că toate sistemele naționale diferă în domeniul de specializare a producției, științei și comerțului. Al doilea factor este atât de importantă pentru funcționarea economiei elementelor de cunoaștere sunt localizate, adică nu atât de ușor pentru a le muta dintr-o nișă la alta. Și al treilea (de bază), ipoteza - un accent pe interacțiunea și relațiile. Relațiile sunt privite ca un fel de „transportatori“ de cunoaștere și interacțiune - ca un proces de „producție“ și de a explora noi cunoștințe.
Capacitatea națională inovatoare este formată în cadrul sistemelor naționale de inovare, a căror construcție este una dintre problemele politice și economice cheie ale oricărui stat de a menține și să îmbunătățească continuu nivelul lor în arena internațională.
În România sisteme de management de dezvoltare economică mezoscara în formarea economiei de tip inovator se desfășoară la nivel național și regional. Managementul la nivel federal include formarea de agenții guvernamentale care reglementează dezvoltarea potențialului inovatoare, domenii și mecanisme de activitate de inovare, dezvoltarea unor politici de investiții și fiscale preferențiale, crearea cadrului legal.
Figura 1. Schema bloc a managementului de dezvoltare inovatoare a economiei la nivel mezo. [6]
politica de dezvoltare economică regională a trecut printr-o serie de schimbări evolutive încă din anii 1960, cauzate de apariția diferitelor paradigme ale gândirii economice. Multe dintre aceste teorii continuă să influențeze modul de viață și de gândire a oamenilor cu privire la planurile lor de viitor, dar, din păcate, cea mai mare a modelului de dezvoltare rămâne la nivelul anilor 1970, ca urmare a reticența și refuzul societății de a accepta modificările. Multe regiuni nu se poate reconstrui economia suficient de repede pentru a participa activ la producția mondială și a proceselor tehnologice ale economiei postindustriale.
Strategia de dezvoltare economică a sistemelor economice a jucat un rol-cheie în aplicarea diferitelor modele de politică economică, în orice moment (Figura 2). Momentul cheie al tranziției de la un tip de la o altă strategie este așa-numitele beneficii economice care au condus la transformarea a trei pentru întreaga perioadă (începând cu al doilea război mondial până în prezent).
Până la mijlocul anilor 1970, un accent de politică planificată a fost concentrat pe avantajele comparative. Planificate de tip economie au fost ca obiectiv principal atingerea ratelor minime ale costurilor de producție (muncă, materiale, resurse energetice, taxe și infrastructură). Teoria avantajului comparativ este puternic înrădăcinată în acele economii în care bunurile și serviciile fabricate, și producției excedentare vândute pe piețele internaționale sau interne.
Figura 2. Evoluția politicii economice și evoluția formării unei strategii de dezvoltare economică. [19]
Figura 2 evidențiază anumite caracteristici ale strategiei de dezvoltare economică a sistemelor economice regionale în teoria comparative, competitive și co-beneficii. În anii 1950, strategia economică regională se bazează pe un plan de master și a avut ca scop creșterea capacității de producție, infrastructură și piețe. Planul de master în regiunile sunt de obicei controlate de guvern de stat, aceasta a avut ca scop abordarea deficitului de locuințe, consumul total de bunuri și organizarea locurilor de muncă. a fost făcut un accent puternic pe dezvoltarea industriei, astfel încât capacitatea regională de a lucra în beneficiul creșterii eficienței sectorului industrial al statului.
La sfârșitul anilor 1960, strategia economică regională a fost reorientat cu planificarea generală și planificarea țintă pozadachnoe. Guvernul a jucat un rol decisiv în formularea scopurilor și obiectivelor pentru dezvoltarea economică regională, care au avut ca scop realizarea unei dezvoltări eficiente a economiei regionale. Menținând în același timp rolul esențial al regiunilor în satisfacerea nevoilor teritoriului economic național păstrat autonomia de dezvoltare efectivă a acestuia separat.
Planificarea structurală, în principal legate de geografia activității economice, a stat la baza strategiei de dezvoltare în anii 1970 ca un cadru standardizat flexibil pentru luarea deciziilor.
Pe la mijlocul anilor 1970, planificarea strategică, de afaceri a început să aibă un impact asupra planificării în alte sectoare ale economiei, inclusiv în planificarea dezvoltării regionale. Planificarea strategică include pregătirea scopurile, obiectivele și strategiile pentru organizațiile, pentru afaceri și pentru regiunile pentru a obține un avantaj poziție în acele medii în care își desfășoară activitatea. În cele mai multe cazuri, acest mediu este considerat a fi relativ stabil, deoarece consecințele globalizării, deschiderea economiei naționale și regionale pentru concurență nu a avut încă efectul. Cu toate acestea, planificarea strategică a continuat să fie baza pentru organizarea strategiei de dezvoltare economică a sistemelor economice regionale, chiar după efectele globalizării devin mai proeminente.
Astfel, pentru a avea un avantaj competitiv în economia globală, producția regională trebuie să se adapteze și să fie gata pentru consecințele schimbărilor care au loc în politica economică și strategia, și, în consecință, pentru a proiecta o infrastructură strategică flexibilă.
În ultimii ani, România are o lucrare destul de activă cu privire la crearea sistemului de inovare. Din păcate, experiența de împrumut extern nu a condus la rezultatele pozitive așteptate, întrucât a avut loc prin transferul de elemente individuale mecanisme integrale. Elementele individuale ale sistemului de inovare nu au fost legate între ele, în alte sectoare ale economiei. Există următoarele abordări ale instrumentelor de formare și de management de dezvoltare inovatoare a economiei la nivel mezo: procesul, instituțional și evolutiv, piața și consolidarea conducerii (tabelul 1) [13].
Tabelul 1 - Abordări ale instrumentelor de formare și de management de dezvoltare inovatoare a economiei la nivel mezo
guvernanță strategică și reglementarea inovației științifice și a procesului de fabricație, consolidarea potențialului științific și inovator al tuturor formelor și tipurilor de întreprinderi.
În prezent, în multe regiuni există o dinamică scăzută din România de formare a economiei bazate pe inovare. Printre factorii care influențează această tendință negativă sunt următoarele:
- o anumită parte din riscul de investiții în industria de noi și inovatoare, în contextul crizei globale și situația instabilă a economiei mondiale;
- Trebuie să investim în inovare a volumelor mari de resurse de investiții;
- Perioada de recuperare îndelungată a resurselor de investiții în domenii inovatoare;
- sprijin juridic inadecvat științific și de cercetare tehnologică și inovare;
- caracteristicile specifice ale pieței interne a regiunii.
Principalele obiective ale politicii de inovare de stat în România sunt:
1) Promovarea activității inovatoare, a cărei misiune este de a asigura competitivitatea creșterii producției naționale prin dezvoltarea progresului științific și tehnologic și modernizarea industriale;
2) sprijin pentru a forma baza structurii tehnologice moderne a inovațiilor de bază și îmbunătățirea;
3) reglementarea guvernamentală a procesului de inovare, protecția proprietății intelectuale și a intereselor de afaceri inovatoare;
4) Pentru a promova inovația, regiunile de transfer de tehnologie și la nivel de țară, cooperare de investiții [5].
Analiza teoriilor existente și experiența practică vă permite să selectați cele mai importante prevederi ale strategiei de dezvoltare inovatoare:
- răspândirea tehnologiilor moderne, creșterea competitivității produselor autohtone, dezvoltarea de noi piețe, creșterea nivelului și calității vieții;
- sprijin pentru activități avansate de cercetare și dezvoltare, care stau la baza noilor tehnologii;
- creșterea productivității;
- caracterul inovator al investițiilor, modernizarea economiei, conservarea resurselor, dezvoltarea infrastructurii de inovare. [12]
În plus, necesitatea unor mecanisme eficiente pentru a asigura eficacitatea maximă de gestionare a dezvoltării inovatoare a economiei la nivel mezo. Aceste mecanisme pot include [14]:
- crearea unor planuri strategice în domeniul investițiilor și inovării pe termen mediu și lung;
- dezvoltarea programelor tehnico-științifice și inovatoare, orientate cele mai importante tehnologii critice;
- dezvoltarea unor proiecte inovatoare la valoarea regională (de stat) de punere în aplicare a anumitor zone de tehnologii critice.