Ministerul Educației din România
Ministerul Educației a regiunii Moscova
Universitatea de Stat din Moscova Regional
pe această temă: „Științe Politice“
pe tema: „Specificul puterii politice“
Referințe ................................. .. ....... ... ..20
Din ceea ce poate fi înțeles de către autoritățile pot proveni din:
- tip de control, reglementare și control, și direcția procesului de achiziție a energiei;
- forme de influență, stabilirea de standarde și obiective;
- schimbare de comportament printr-o schimbare în motivele și scopurile altora;
- comunicare și cooperare în relațiile umane;
În mod logic, rezultă că orice relații de putere sunt inerente în cel puțin două aspecte:
Administrative, organizatorice: rea puterea care creează mai multe probleme decât rezolvă;
1. Puterea politică
Puterea politică - aceasta este adevărata putere și posibilitatea unei anumite clase, un grup, comportamentul unui individ în activitatea socială voința lor, așa cum este exprimat în politicile și regulamentele.
Principalele caracteristici ale puterii politice:
· Prezența obiectului și obiectul controlului politic;
Subiecții sunt împărțite în următoarele:
O secundar - autorități publice, organizații și partide politice, lideri, elita politică.
· Autoritate a subiectului Consiliului legiferat;
· Un mecanism clar pentru punerea în aplicare a deciziilor autorităților politice în practică;
· Diviziune (funcțională) Principiul de putere;
o legalitate (temei juridic pentru guvern)
o legitimitate (sprijin pentru autoritățile publice).
Funcția puterii politice: leadership, management, organizare, de control.
1.1 Metode de putere
Folosind puterea de a conduce activitățile altor entități numite influență. Există două forme de influență: atunci când puterea este realizată împotriva voinței controlate - constrângere; atunci când o sarcină este, în scopul de guvernământ este primit, aservită divizat - credință.
Conform clasificării tipurilor de putere impuse de celebrul om de știință politică și sociolog Max Weber, puterea poate fi:
- tradiționale. utilizarea în mecanismele sale de punere în aplicare, tradiții și ritualuri, care sunt o schimbare foarte lent în timp sau chiar rămân constante;
- legală. bazate pe legile, regulile, regulamentele; Managementul aici se datorează cunoașterea și respectarea strictă a normelor care reglementează activitățile, utilizarea imperioasă lor activă pentru a atinge obiectivele lor;
- carismatic. pus în aplicare din cauza relației speciale dintre lider și urmașii săi, atunci când primul simțit chemat pentru un anumit scop, iar acesta din urmă cred în prezența calităților sale excepționale, capacitatea de a depăși dificultățile prevăzute în anii următori.
Acesta are loc în condițiile diviziunii sociale a oamenilor muncii care delega altor membri ai societății, transferă puterile lor. Puterea politică, precum și bogăția economică, inegal distribuite în societate, astfel încât există întotdeauna un pericol (experimentat de mulți ca o ispită) polarizarea puterii, concentrația de mulți oameni în privarea de capacitatea de a participa la distribuirea și utilizarea puterii de către alții.
punerea în aplicare mașină specială a puterii politice este statul, agențiile sale, precum și diferitele instrumente de influență asupra ei.
Puterea politică se caracterizează prin centralizat de luare a deciziilor și utilizarea special autorizate de către oameni.
În sfera puterii politice de a utiliza în mod activ o varietate de sancțiuni: este stabilit legal, și standardele morale, precum și interdicții politice specifice și obligațiile care decurg din caracteristicile partidelor politice programmatiki și mișcările, iar spectrul politic întreg de emoții care pot atât descurajarea și încuraja acțiunea politică.
1.2Legitimnost puterea politică: aspectele sale
Așa cum se întâmplă adesea în politică, prezența la dispoziție ca toate materialele, fanere reale și alte (persoane, tehnologie, transport și comunicații, resurse energetice, etc.), puterea este ineficient, slab, adică:
- funcția sa principală nu se realizează;
- atribuite nu sunt îndeplinite așteptările;
- o societate în care există un fel de putere, este într-o stare care nu răspunde.
Succesul sau eșecul puterii politice este predeterminat prin capacitatea sa de a reprezenta interesele și puterile în a face ei poporul la care se aplică, în semn de recunoaștere a dreptului său de a opera în acordul lor să se supună. Procesul de putere legitimarea implică mecanismul de acțiune al acesteia în cultură a fi cuprins, care poate primi atât și nu respinge organizarea sistemului său de guvernare.
Printre factorii care modelează acest tip de legitimitate, Weber includ:
- cost-eficiență. productivitatea și performanța de a sprijini ordinea politică a sistemului de relații economice, capacitatea sa de a satisface nevoile urgente ale oamenilor;
- legalitate, legitimitate. conformitatea acesteia cu propriile reguli și statutele;
- tradiție. Sistemul guvernamental identitatea mediului cultural în care se desfășoară efectul său;
- Charisma - credința în calitate specială, de asteptare de putere mass-media;
- ideologică. , Bază psihologică etică.
Legitimitatea este încălcat în cazul în care ea nu este în măsură să se supună, să urmeze propriile standarde stabilite. Prin urmare, cel mai important aspect al puterii este legalitatea acesteia, normativitatea, care se exprimă în capacitatea de a opera și să respecte toate legile.
- natura deschisă, transparentă a normelor utilizate aici - legi;
- Varietatea sancțiunilor prevăzute de lege, care vă permite să selectați cele mai potrivite modalități de a reglementa viața socială;
- responsabilitate ierarhiziruet drept, drepturile și obligațiile părților implicate în mod clar separate;
- Stabilitatea relativă a legii, un grad redus de dependența lor de calitățile personale arbitrare și puterea transportatorului;
- „Dimensionalitate“ a legii, care pledează pentru „egală măsură universal pentru toți“ (Marx);
- fixare suficient de rigidă în legea drepturilor și obligațiilor participanților la relații publice, aducând în activitățile lor necesare pentru a alimenta caracteristicile de claritate și certitudine.
Diferențele sunt mult mai mari. În cazul în care guvernul se bazează pe legile juridice scrise și toate cunoscute, puterea criminalului (ilegal) - pe nespuse, cunoscut doar la un anumit cerc de reguli de conduită a oamenilor. Autoritatea juridică uniformitatea inerentă a legii, infractorul este o provocare a societății și preceptele ei, sensul tuturor formelor de viață se vede în excluderea din cercul legii care reglementează relațiile în încălcarea lor.
Potrivit lui Kant, dreptul de a nu poate fi orice arbitrariu legislativă, ci numai un astfel de sistem de reglementare a vieții sociale produse de lege de stat, care se bazează pe deja stabilite și funcționează în mod activ în mecanismele de ordonare sociale, astfel încât „ordinea juridică există numai în cazul în care este recunoscut faptul că societate independent de stat, dispune de mijloacele și sancțiunile necesare pentru a aduce individului de a recunoaște și de a se conforma culturale generale de origine a standardelor morale. " Tradiția de interpretare a dreptului ca un fenomen, bazat pe fundament puternic morale, culturale, religioase în îndeplinirea funcției sale prin care se dispune în societate, adânc înrădăcinată în filosofia românească de drept, în care conținutul a subliniat în mod repetat că legea există valori umane înlocuite de arbitrariu, acest drept este acordat omului relații.
Cele mai importante aspecte ale siguranței includ:
- militare. o protecție eficientă pentru membrii comunității de amenințare externă;
- legală. inclusiv garanțiile reale ale persoanei de la atacuri criminale și violența din partea statului;
- Mediu. care cuprinde protecția statului a mediului natural al locuirii umane;
- Tehnologia - nici restante de alte țări și popoare cu privire la nivelul de dezvoltare a științei, tehnologiei, organizarea producției;
- Informații, sugerând posibilitatea de a obține informații adecvate și cuprinzătoare de către toți membrii societății, libertatea lor de efectele sistemelor himerice și ideologice;
- economică. impune furnizarea de către stat a condițiilor pentru a satisface nevoile de bază ale individului, posibilitatea aplicării sale a abilităților sale de muncă și abilități.
autoritate politică legitim reglementează relațiile sociale, dă „o anumită direcție de activitate a structurilor de putere, în mod constant norme, comportamente obișnuite“, se creează un set de condiții care să asigure:
- secvențierea sarcinile principale ale puterii politice;
- coerență controlează întregul sistem;
- eficacitate - capacitatea de a desfășura o politică care se concentrează asupra rezultatelor reale.
O astfel de putere devine suverană, având capacitatea de a lua decizii care nu pot fi revizuite de către orice alt organism sau organizație, altele decât să le accepte.
Suveranitatea asociate cu conceptele de completitudine și autoritate de necontestat, este o consecință a capacității sale juridice. Pe de altă parte, acesta încalcă eficiența reală a puterii politice începe să se deplaseze la restricția și pierderea suveranității.
Prima axioma a puterii afirmă că guvernul nu poate aparține decât alte puteri juridice oricine
Al doilea guvern axiomă susține că puterea de stat în cadrul fiecărei uniuni politice trebuie să fie uniți.
Al treilea guvern axiomă susține că guvernul ar trebui să fie cei mai buni oameni pentru a satisface calificările etice și politice.
Al patrulea guvern axiomă susține că programul politic poate include numai măsurile care urmăresc un interes comun.
Al cincilea Autoritățile Axiom susțin că autoritatea de program poate include numai măsuri sau reforme fezabile.
Al șaselea guvern axiomă spune că statul este legat în mod fundamental distribuită în mod echitabil, dar că are dreptul și datoria să se retragă de la ea dacă și numai dacă este nevoie de menținerea vieții naționale-spirituală și publică a oamenilor.
Problema separării puterilor în timpul nostru au crescut în problemele prioritare ale reconstrucției societății pe baze democratice. În secolul al 18-lea marele filozof francez Montesquieu a sprijinit în mod activ punerea în aplicare a principiului „separației puterilor“, ca o condiție esențială pentru asigurarea libertății în societate și pentru a preveni despotism și tiranie. În lucrarea sa „Spiritul legilor“, în 1748, el a scris: „Pentru a preveni abuzul de putere ... este necesar, după cum rezultă din însăși natura lucrurilor, să limiteze puterea de una de alta. Atunci când puterile legislative și executive sunt unite în același trup ... poate fi nici o libertate. Pe de altă parte, nu poate fi libertate, în cazul în care puterea judecătorească nu este separat de legislativ și executiv ... Și vin la sfârșitul tuturor, în cazul în care aceeași persoană sau organul de noblețe sau caracter național, va efectua toate cele trei tipuri de putere. "
Fiind o separare tripartită a puterilor este că legislativă, executivă și judiciară ar trebui să completeze, să conțină și control reciproc. În conformitate cu teoria „separării puterilor“ puterea legislativă este investită în Parlament, puterea executivă este investită în președintele și (cabinet) miniștri și justiție Consiliului, puterea judecătorească este investită în instanțele de judecată. Aceasta este, de asemenea, sarcina de a consolida auto-guvernare locală.
Chemat sfere demarcate de putere prin norme juridice, cu astfel încât fiecare dintre ele poartă doar propria funcție, dar, în general, acestea ar servi ca o limitare rezonabilă a fiecăreia dintre aceste sfere de putere.
Ramura executivă poate acționa numai pe baza legii, puterile delimitate, instanța trebuie să pornească de Constituție, legile în vigoare și nu pot acționa în calitate de legiuitor. Împărțirea puterii în societatea civilizată modernă apare astăzi ca o nevoie presantă, ca un obiectiv absolut. da pe scurt caracteristicile acestor tipuri de putere.
Legiuitorul (Congresul, Consiliul Suprem al Marii Adunări) îndeplinește următoarele funcții: adoptarea, modificarea și abrogarea legilor, aprobarea bugetului, controlul asupra activităților din ramura executivă. În fiecare stat, volumul acestor funcții definite în Constituție, pot fi diferite.
Ramura executivă abordează problemele curente ale statului și a vieții publice. Organul executiv principal este guvernul. Ea are, de obicei două funcții.
Prima - gestionarea directă a întregului aparat de stat pentru a se asigura că politica internă și externă.
Al doilea - reglementarea, în etapele de proces stabilite de legislație. Faptul că dispoziția în legile tuturor acțiunilor guvernamentale și alte instituții nu sunt posibile. În acest sens, guvernul pe baza legislației existente desfășoară activități administrative.
Sistemul judiciar administrează justiția. Sistemul judiciar determină organizațiile de acțiune corespunzătoare, instituțiile politice, standardele și reglementările statutare ale oamenilor și, dacă este necesar, se aplică sancțiuni pentru oprirea activității ilegale. Instanțele de judecată sunt diferite instanțe, supravegherea procurorului.
Un loc aparte în sistemul energetic ia șeful statului, care este într-o anumită măsură, combină unele aspecte ale puterilor legislative, executive și. În diferite țări, șeful statului numit diferit - monarh (rege, sahul, etc.), Președinte, Președinte. Există o procedură diferită pentru înlocuirea acestui post - moștenire, alegeri și altele.
Șeful statului are următoarele atribuții: reprezentarea în relațiile internaționale și anumite ceremonii interne, să conducă la unele dintre organele executive; exercită funcția de comandant suprem, care prezintă premii, acesta are dreptul de inițiativă legislativă, promulgarea legilor și dreptul la „veto“.
Șeful statului este înzestrată cu dreptul de a ierta.
Sistemul actual de guvernare a avut particularitatea că toate „centurile“ ale puterii politice a dus la aparatul de partid. Rolul principal în sistemul de acte legislative vin să joace nu legea și a luat împreună decizia CC PCUS și Consiliul de Miniștri al URSS, și, în unele cazuri, iar Sovietul Suprem al URSS. Acest lucru a dat naștere la incertitudine reglementărilor, limba legale clare au fost înlocuite cu sloganuri, declarații. În prezent, în România, cu mari dificultăți și contradicții au format treptat un sistem de separare a puterilor. Puterea legislativă aparține în statul DumeRumyniyai Consiliul Federației, executivul - este condus de un președinte, care este atât șeful statului, a treia ramură a puterii - Curtea Constituțională a România.
1.5 Specificitatea puterii politice
Specificitatea puterii politice asociate cu capacitatea indivizilor, grupurilor și organizațiilor să realizeze interesele și voința prin mijloace de guvernare și control politic și. Puterea politică este împărțită în stat și publice. transportatorilor aerieni care sunt părți, mișcări sociale și mass-media.
· Alte manifestări specificitatea puterii politice includ următoarele:
o putere politică implică necesitatea unor aranjamente instituționale care să reprezinte interesele comunităților în sfera politică, instituționalizat (expresia interesului politic prin intermediul partidului, statului și alte instituții);
o capacitatea de a utiliza o varietate de resurse (economice, coercitiv, informații, etc.);
O o combinație de centre de putere deschise și umbră, care funcționează în secret, în afara controlului public;
o monocentrice, adică prezența unui singur centru de luare a deciziilor (în opoziție cu puterea economică, care în condițiile de piață implică pluralismul de subiecte de putere);
o relații ierarhice de putere;
o delegat (transferul) o parte din puterea de la un subiect la altul, care își asumă responsabilitatea pentru punerea în aplicare a acestora (model: guvernul central> autorități locale);
Astfel, autoritatea îndeplinește un rol de reglementare în relația dintre diferitele tendințe opuse, de multe ori și blocarea altora.
Referințe