O atenție deosebită este acordată legislației electorale informaționale fost alegeri hepatice asigurată, inclusiv o informare a alegătorilor și propagandă electorală în mod direct în sine. Acesta din urmă, la rândul său, contribuie la publicitatea alegerilor, precum și voința conștientă a cetățenilor.
exercitarea Voter organelor puterii de stat, autonomia locală, Comisia, organizația responsabilă de emiterea informațiilor publice, persoane fizice și juridice, în conformitate cu legile datelstvom cu privire la alegeri.
Plasat în mass-media sau materiale informative diseminate în alt mod trebuie să fie prezentate într-o formă accesibilă alegătorului, nu încalcă egalitatea de candidați și, cel mai important, să fie sincer și obiectiv.
Una dintre principalele etape ale campaniei electorale și partea cea mai politizată din ea, considerată a fi campania preelectorală (din latinescul «agitatio» -. Setarea în mișcare). Construit pe un program de pre-electorale, agitație electorală este în măsură să facă o opinie asupra alegătorilor destul de mare impact.
Legea Federală România „Cu privire la garanțiile fundamentale ale drepturilor electorale și dreptul de a participa la cetățenii referendumului din România“ (în continuare - Legea federală) Campania electorală este dedicat capitolul 7, intitulat „Garanții ale drepturilor cetățenilor de a primi și de a difuza informații despre alegeri și referendumuri.“ Legea federală definește campania electorală ca „activități desfășurate în timpul campaniei electorale și a avut drept scop să încurajeze sau să încurajeze alegătorii să voteze pentru candidatul, lista de candidați, lista de candidați sau împotriva lui (ei).“
Deoarece campania electorală nu poate fi văzut nici o activitate în procesul electoral, iar singurul care este destinat să încurajeze alegătorii să voteze „pentru“ sau „contra“ candidatului de asociere, electorală, iar acest lucru ar trebui să fie sistematice, coerente și de natură publică.
Dreptul la campania preelectorală este un fenomen juridic relativ independent.
Următoarele caracteristici de bază ale campaniei electorale:
1. solicită să voteze pentru candidatul sau candidații, lista de candidați, sau împotriva lui (ei);
3. Descrierea consecințelor posibile în cazul în care acest lucru sau care candidat este ales sau nu ales;
5. difuzarea de informații cu privire la activitățile candidaților care nu au legătură cu activitatea lor profesională sau exercitarea funcțiilor lor;
6. Activitățile care promovează atitudinea pozitivă sau negativă a alegătorilor față de orice candidat, asociație electorală care a desemnat candidatul sau lista de candidați.
Este important de menționat că se stabilesc paragrafele de mai sus 2-6 semne ale campaniei pre-electorale, în cazul în care astfel de acte sunt comise în mod repetat de către mass-media și pentru a induce un alegător să voteze pentru subiectele menționate mai sus.
Legea electorală stabilește principalele următoarele forme de campanie:
- pe canalele organizațiilor de radiodifuziune și periodice;
- prin evenimente de masă (reuniuni și întâlniri cu cetățenii, în demonstrații, marșuri, pichetări);
- prin producerea și distribuirea de materiale promoționale tipărite, audio-vizuale și de altă natură;
- altele nu sunt interzise prin lege.
Legea electorală în România sunt următoarele tipuri de agitație electorală, care se realizează prin intermediul mass-media:
- performanță - apel personal alegătorilor de stabilire a programului electoral al candidatului;
- interviu - răspunsurile de candidați, activitățile de campanie ale altor subiecte ale întrebărilor formulate de jurnaliști în timpul unei întâlniri cu caracter personal;
- Conferință de presă - prezentarea candidatului programului său electoral în fața mass-media, inclusiv răspunsurile la întrebările jurnaliștilor;
- dezbateri electorale - schimb de opinii public de doi sau mai mulți candidați pe o gamă largă de probleme sociale importante, care se anexează la programele electorale respective;
- „Masa rotundă“ - schimbul de opinii, întrebări, răspunsuri între candidați și reprezentant în mass-media repre în activitățile de campanie în curs de desfășurare;
Campania electorală, în centrul său oferă oportunități ample ale persoanelor juridice de a participa la procesul de campanie, identifică două grupuri de subiecți dreptul la campanie electorală pre, care au statut juridic diferit.
Printre subiectele specifice ale dreptului de campanie preelectorală legea electorală clasifică - candidații, agenții acestora și reprezentanții autorizați.
Statutul juridic al subiecților activităților de campanie de la punerea sa în aplicare este de asemenea diferit.
De exemplu, legislația electorală prevede un subiect special de drepturi suplimentare:
- dreptul de acces la mass-media pentru campania electorală;
- dreptul de a emite o campanie de materiale tipărite și audiovizuale;
- dreptul de a primi de la autoritățile publice și guvernele locale să promoveze organizarea de reuniuni și întâlniri cu cetățenii, etc.
Activitățile de campanie nu sunt membri eligibili ai comisiilor electorale, organele de stat și autonomiei locale, organizații de caritate, asociații religioase, precum și persoanele care dețin guvernamentale și municipale birouri, oficiali de stat și municipale, personalul militar în îndeplinirea funcțiilor lor oficiale sau utilizând birou beneficii sau poziția oficială.
de aplicare a legii și alte autorități sunt obligate să ia măsuri pentru a opri activitățile de propagandă ilegale; a preveni producerea de contrafăcute și a campaniei ilegale de imprimare, audiovizuale și a altor materiale de campanie și retragerea lor, să identifice producătorii acestor materiale și sursa de plată a acestora, precum și să informeze imediat comisia electorală relevante cu privire la faptele constatate și măsurile luate.
Începutul campaniei pre-electorale este considerată a fi ziua de numire, lista de candidați și agitație electorală se oprește la miezul nopții o zi înainte de ziua votării.
În mass-media de campanie pre-electorală începe la sfârșitul înregistrării candidatului.
campania electorală pe canalele organizațiilor de televiziune și de radiodifuziune și în periodice a avut loc în perioada care începe de 28 de zile înainte de ziua scrutinului și se termină la miezul nopții o zi înainte de ziua votării.
În ziua alegerilor și în ziua precedentă orice campanie electorală este interzisă. Materiale de campanie imprimate postate anterior (lipite) în modul prevăzut de lege, sunt salvate în ziua votării în aceleași locuri, la o distanță nu mai aproape de 50 de metri de intrarea în clădirea în care comisia electorală ale secțiilor de votare plasate.
Ordinea de acordare a timpilor de antenă și spațiu de imprimare candidaților înregistrați este reglementată de legile electorale.
În punerea în aplicare a campaniei pre-electorale sub formă de evenimente publice cerute de lege pentru organele de stat, autonomiei locale pentru a asista candidații înregistrați în organizarea de evenimente: întâlniri, întâlniri cu alegătorii, dezbateri publice și discuții, mitinguri, demonstrații și marșuri.
Agențiile de stat și guvernele locale ar trebui să ofere tuturor candidaților cu spațiile care sunt în proprietate de stat și municipale fără nicio taxă pentru campania pre-electorală (întâlniri cu alegătorii și alte evenimente de masă).
Organele de stat, organele autonomiei locale sunt obligate să asigure securitatea în timpul evenimentelor de campanie publice. Este interzis să se prevadă evenimentele electorale în masă de clădiri și structuri incluse în Registrul de stat al obiectelor deosebit de valoroase ale patrimoniului cultural al poporului român. Campania electorală pe teritoriul unităților, organizațiilor și instituțiilor militare nu este permisă.
Subiecții de activități de propagandă au dreptul pe bază de contract de a închiria clădiri și spații de orice formă de proprietate, precum și pentru evenimente de campanie în masă. Suma chirie, stabilită de către proprietar (proprietar) al clădirii, camera trebuie să fie aceeași pentru toți chiriașii și de plată trebuie să Depasare-stvlyatsya în condiții de egalitate numai a fondurilor electorale ale candidaților, asociații electorali.
Mitinguri, demonstrații, marșuri, în practică, realizată în cadrul procedurii de autorizare. Aplicarea organizatorii evenimentelor de campanie sunt luate în considerare de către autoritățile locale, în conformitate cu legile din România.
Pregătirea, publicarea și distribuirea materialelor electorale tipărite este una dintre cele mai comune forme de agitație. Dreptul de a emite astfel de materiale au înregistrat numai candidați potrivit legii electorale.
Eliberarea unor astfel de materiale în alte persoane și organizații (care sunt adesea întâlnite în practică) este o încălcare gravă a legislației electorale. Copii ale materialelor de campanie imprimate sau copiile acestora care urmează să fie înaintate comisiei electorale, candidații înregistrați.
Autoritățile publice locale, la propunerea comisiei electorale, comisie referendum nu mai târziu de 30 de zile înainte de ziua votării sunt necesare pe teritoriul fiecărei secții de votare spațiu electoral echipat pentru materialele de campanie tipărite și în așa fel încât alegătorii a fost confortabil să se apropie și să se familiarizeze cu informațiile. Este important ca legea cere candidaților să ofere spațiu egal pentru a găzdui astfel de materiale.
materiale de agitație electorală, imprimate pot fi afișate (postate) în spații, clădiri, structuri și alte obiecte numai cu acordul proprietarilor sau proprietarii acestor obiecte. Plasarea acestor materiale, fără acordul proprietarilor, precum și monumente, obeliscuri și clădiri cu valoare istorică, culturală și arhitecturală, în incinta comisiilor electorale la intrările lor, precum și în localurile de votare este interzisă.
Cetățenii români au dreptul de a legii valabile și prin metode legale de a face agitație în favoarea sau împotriva oricărui candidat. Este interzisă implicarea directă sau indirectă în oamenii de campanie electorală care nu ajung la vârsta de 18 ani în ziua votării.
Cu toate acestea, în timpul campaniei, alegătorii nu pot bucura de toate formele sale prevăzute de lege. De exemplu, alegătorii nu au dreptul de a emite materiale de campanie tipărite, dreptul de acces la mass-media. Aceste limitări pentru alegătorii din cauza faptului că plata timpilor de antenă de televiziune și radio, zona imprimată a materialelor de campanie imprimate trebuie să fie efectuate exclusiv din fondurile electorale ale candidaților.
Este recomandabil să se indice principalele puncte în care legislația privind restricțiile conectează campania electorală pentru a elibera și de a distribui orice materiale de campanie.
Este interzisă desfășurarea campania electorală să elibereze și să distribuie orice materiale de campanie:
- organismele federale ale puterii de stat, organele puterii de stat de subiecți din România, alte organe de stat, autonomia locală;
- persoanele care dețin stat sau elective birouri municipale, angajații de stat și municipale, persoane care sunt membri ai organelor de conducere ale organizațiilor, indiferent de proprietate (în organizarea organului suprem este întâlnirea de bord - membri ai organismelor care ghidează activitățile acestor organizații), cu excepția partidelor politice , exercitarea funcțiilor lor oficiale, și (sau) profitând de poziția sa oficială;
- unități militare, agenții militare și organizații militare;
- organizații și instituții caritabile și religioase, fondatorii care sunt membri și participanți ai asociațiilor religioase din comiterea rituri și ceremonii;
- Comisii și comitete de membri cu drept de vot;
- cetățeni străini, apatrizi, persoane juridice străine. Cu toate acestea, eliberarea străini, legislația electorală prevede prevederea că cetățenii străini care locuiesc permanent pe teritoriul municipiului în cauză, în conformitate cu acordurile internaționale, au dreptul de a alege și de a fi ales în organele autonomiei locale, pentru a participa la alte activități electorale în alegerile menționate ;
- mișcările sociale internaționale și organizații internaționale;
- reprezentanți ai organizațiilor implicate în problema mass-media, în exercitarea activităților lor profesionale.
Candidații, candidații înregistrați atunci când campanie este interzis să abuzeze de libertatea mass-media, pentru a efectua mituirea alegătorilor de a se angaja în activități caritabile. Motivele anularea înregistrării candidatului, precum și anularea deciziei comisiei electorale privind rezultatele votării alegerilor poate fi o încălcare a regulilor campaniei electorale, stabilirea faptului ca a mituit alegători.
În acest sens, este necesar să se abordeze problema utilizării beneficiile oficiale și poziția oficială pe scena suportului informațional al alegerilor și în mod direct de campania electorală. Și este important să se dezvăluie că legea electorală înțelege prin termenul „profitând de poziția oficială„:
- implicarea persoanelor care sunt subordonate sau într-o altă dependență oficială, alt stat și municipale angajați de colectare a semnăturilor și a campaniilor electorale;
- utilizarea spațiilor ocupate de către organele de stat ale autonomiei locale, pentru activitățile de promovare a nominalizare și (sau) alegerea, în cazul în care candidații sau candidații înregistrați nu pot folosi aceleași premise în aceleași condiții;
- utilizarea gratuită sau privilegiat pentru activități de promovare a nominalizare și (sau) alegerea, vehiculele deținute de stat sau proprietate municipală. Această dispoziție nu se aplică persoanelor care utilizează transportul menționat, în conformitate cu legea federală privind protecția de stat;
- efectuarea de colectare de semnături, campanie de stat, angajații municipali în timpul călătoriilor de afaceri (plătite în detrimentul fondurilor de stat sau municipale) de călătorie;
- acces privilegiat (în comparație cu ceilalți candidați, candidații înregistrați) la mass-media, în scopul de a semnăturilor de colectare sau o campanie electorală.
Finanțarea campaniei electorale se efectuează exclusiv din fondurile electorale. Recunoașterea obligației de finanțare a campaniei electorale numai din fondul electoral este un factor crucial în primul rând pentru a se asigura egalitatea drepturilor cetățenilor, alegătorilor și candidaților înșiși în mod direct.
Atunci când campania electorală nu vor mitui alegătorii sub orice formă. lucrări permise gratuite private voluntare ale cetățenilor care desfășoară, care prestează servicii pentru pregătirea și desfășurarea alegerilor fără implicarea unor terțe părți.