Din aceasta rezultă cerința de a o mai bună reglementare în legea relațiilor publice, nu delegând această lucrare a puterii executive, așa cum se întâmplă de obicei în conformitate cu legislația în vigoare. Gradul ridicat de detaliu reglementările legale și cerințele din lege, care este tipic, de exemplu, legislația străină, un impact foarte eficient asupra practicii de protecție a mediului. De regulă, în cazul în care legea stabilește numai cerințe generale care necesită dezvoltarea în continuare în mai multe regulamente, aceasta conduce la reducerea semnificativă a termenilor de setare „normale“, precum și contradicțiile dintre ele.
În primul rând, legea este un mijloc de asigurare a politicii de mediu de stat. Prin urmare, ca un act al instituțiilor reprezentative ramuri ale guvernului, este o expresie a voinței poporului în determinarea politicii de stat în domeniul interacțiunii dintre societate și natură.
5. Legea federală „Cu privire la protecția mediului“: caracteristicile generale și locul în sistemul surselor de drept mediu
Noua lege a împrumutat practic structura dintâi. Acesta conține:
- CAPITOLUL I. DISPOZIȚII GENERALE;
- Capitolul al II-lea. Bazele managementului în domeniul protecției mediului;
- Capitolul III. în domeniul drepturilor și obligațiilor cetățenilor, publice și alte asociații non-profit de mediu;
- Capitolul IV. reglementarea economică în domeniul protecției mediului;
- Capitolul V. Standardizarea în domeniul protecției mediului;
- Capitolul VI. Evaluarea impactului asupra mediului și de evaluare a impactului asupra mediului;
- Capitolul VII. Cerințe pentru protecția mediului în timpul activităților economice și de altă natură;
- Capitolul VIII. o zonă de dezastru ecologic, zona de urgență;
- Capitolul IX. obiecte naturale sub protecție specială;
- monitorizarea mediului de stat la capitolul X. (monitorizarea mediului de stat);
- Capitolul XI. Controlul în domeniul mediului (control al mediului);
- Capitolul XII. Cercetarea științifică în domeniul protecției mediului;
- Capitolul XIII. Bazele formării culturii ecologice;
- Capitolul XIV. Responsabilitatea pentru încălcarea legislației în domeniul protecției mediului și soluționarea litigiilor în domeniul protecției mediului;
- Capitolul XV. Cooperarea internațională în domeniul protecției mediului;
- Capitolul XVI. Dispoziții finale.
Având în vedere evaluarea în general negativă a specialiștilor cu privire la această lege, noi numim o parte din demnitatea. Este important să se sublinieze că tocmai virtuțile sunt condiționate. Aceste avantaje includ, în special, parlamentarii pretind cuprinzătoare de regulament (complex) de relații asupra mediului. În această încercare sens mai larg, în comparație cu aceeași lege, mecanismul de reglementare prevăzut în acest domeniu. Cu referire la legea anterioară a exprimat valabile despre lipsa cerințelor sale privind evaluarea impactului activității propuse asupra mediului, certificarea de mediu, audit de mediu. Noua lege, deși cu defecte, unele dintre dispozițiile acestor instrumente au apărut. Astfel, auditul de mediu menționat doar în articolul care definește conceptele de bază. Există dispoziții generale privind afaceri de mediu.
În contextul dezvoltării durabile este esențială reglementarea de evaluare de retragere admisibilă a componentelor de mediu (v. 26). Este deosebit de important ca legea prevedea cerința de normalizare a extracției admisibilă a resurselor subsolului. Spre deosebire de terenuri, păduri, apă, obiecte de animale sălbatice în ceea ce privește resursele minerale în normalizarea cerințelor legislației în vigoare, nu au fost stabilite.
Deoarece defectele în practică punerea în funcțiune a întreprinderilor și alte facilități, demnitatea factorilor de decizie administrative și alți și membri ai comisiei cu privire la acceptarea în funcțiune a clădirilor, structuri și alte facilități pentru punerea în funcțiune a acestor instalații nu îndeplinesc cerințele legislației în domeniul mediului obiecte media (v. 58).
Odată cu dezvoltarea economiei de piață este destul de cerință rezonabilă a articolului 53, care în timpul privatizării și naționalizarea proprietății asigură punerea în aplicare a măsurilor de protecție a mediului și compensarea pentru daunele aduse mediului.
Îmbunătățirea performanței de mediu poate contribui la o interdicție privind combinarea funcțiilor de control de stat în domeniul protecției mediului, precum și funcțiile de utilizare economică a resurselor naturale (Art. 65).
Legea federală „Cu privire la protecția mediului“, ca actul de conducere din punct de vedere teoretic, ținând seama de specificitatea și complexitatea obiectului de reglementare are un loc special în sistemul legislației de mediu și de drept * (41). Specificul unui astfel de act este determinată în primul rând de faptul că, având în vedere unitatea naturii, în ceea ce privește o abordare integrată și diferențiată în dezvoltarea legislației de mediu și dreptul de a stabili mecanismul lor de reglementare de mediu a relațiilor este de natură universală. Elemente ale acestui mecanism - reglementările de mediu și de standardizare, de evaluare a impactului activității propuse asupra mediului, evaluarea impactului asupra mediului, certificare, audit, licențiere, stimulente economice, planificarea, finanțarea, de asigurare, de monitorizare, de control, iar altele - sunt obiectivele atât pentru mediu întreg și să asigure utilizarea rațională și protecția resurselor naturale individuale.
În practică, din cauza unor defecte nu se poate realiza pe deplin rolul lor.