1.1 Sectorul de stat al economiei
1.2 Sectorul municipal al economiei
1.3 Sectorul public
2. Conceptul de binele public, și proprietățile sale de bază
Sectorul 1.1Gosudarstvenny al economiei
Sectorul public al economiei este un set de întreprinderi și organizații deținute de stat și finanțate de la bugetul de stat. Limitele sectorului public în economiile în tranziție este destul de mobil. Datorită corporatizarea tinerei și privatizarea întreprinderilor, există o mare varietate de organizații mixte public-private. În prezent, statisticile din majoritatea țărilor cu economii în tranziție exclude, în general din domeniul de aplicare al întreprinderilor din sectorul public, care sunt în proces de privatizare, chiar și în cazurile în care ponderea proprietății de stat în capitalul lor este încă considerabilă. Prin urmare, valoarea totală a proprietății de stat în detrimentul acțiunilor de stat și distanțele în capitalul social al societăților mixte este mult mai mult decât sectorul public în sine.
Raportul sectorului public al economiei, după decenii de reformă a pieței rămâne una dintre problemele cele mai controversate. Începutul de transformare a pieței în majoritatea țărilor se datorează sentimentele ultra-liberale în raport cu statul în calitate de proprietar și în evaluarea posibilității de funcționare efectivă a întreprinderilor de stat. Speranțele post-socialiste miracole guvernele privatizare subestimate în mod clar potențialul modelului capitalist de stat, companii din economiile în tranziție. Acum este clar că motivul pentru care acest lucru a fost mai degrabă preferințele politice decât calculul economic sobru.
Cu toate acestea, literatura de specialitate se constată un tratament prelungit al sectorului public, în plus față de sistemele economice, care desfășoară activități economice includ toate nivelurile organelor legislative și executive implicate în gestionarea și reglementarea economiei, precum și asigurarea sistemului lor de finanțare. În acest caz, sectorul public în funcția de economie este identificată cu funcțiile guvernamentale de reglementare economică.
În condiții moderne, în special ar trebui să acorde o atenție apartenenței la resursele publice informații legate de sectorul, care acționează în economia modernă ca o proprietate a obiectului. Este dificil de a supraestima rolul acestei resurse în îmbunătățirea eficienței întregului sistem economic al țării.
Sectorul public este, prin urmare, structurat în mod sistematic set de elemente interdependente care îndeplinesc funcții specifice, în scopul de a atinge obiectivele stabilite de către stat. Punerea lor în aplicare este efectuată de către reglementările guvernamentale, care devine parte a sistemului de organizare a funcționării unei economii moderne de piață și de management.
Deci, din toate enumerate mai sus, putem concluziona că sectorul public este un pas decisiv și necesar pentru țară în ansamblu. Conceptul sectorului public este un complex multidimensional, din cauza ambiguitatea definiției structurii sectorului public. Conceptul sectorului public include o varietate de relații economice, juridice. Astăzi, cea mai importantă utilizare a interpretării extinse a sectorului public, inclusiv baza de resurse, toate nivelurile de putere legislativă și executivă, sistemul financiar, companiile de stat și corporații de stat, întreprinderile de stat.
1.2 Sectorul municipal al economiei
Sub sectorul municipal al economiei înseamnă totalitatea relațiilor economice, legate de utilizarea proprietății municipale atribuite întreprinderilor unitare municipale, municipalități instituții (bugetare), trezorerie municipale, precum și drepturile de proprietate ale autonomiei locale, care rezultă din participarea sa în organizațiile comerciale.
Sectorul municipal este reprezentat de întreprinderile municipale unitare. Obiectul principal de activitate - locuințe și servicii comunale și de îmbunătățire, comerțul marginal prezent, construcții, agricultură și servicii de consum. Există o tendință de a reduce numărul de companii municipale care operează în zonele de „piață“. De regulă, în cazul în care fondurile de MUP ședere de capital comerciale nu investesc din cauza rentabilității scăzute.
sectorul 1.3Obschestvenny
Sectorul public este o formă foarte complicată și se suprapune în mare măsură cu statul. Acesta este compus din instituții bugetare, fonduri de stat și întreprinderile de stat, precum și alte obiecte ale proprietății de stat. În plus față de aceste instituții, sectorul public în sens larg sunt organizații non-profit. Sectorul de organizații non-profit care au primit o mare dezvoltare în cele mai importante țări străine este un element important al societății civile. Aceste structuri își desfășoară activitatea în domeniul eșecurilor pieței și nu orientate spre profit. Scopurile și obiectivele activităților lor sunt stabilite în statut. Organizațiile non-profit pot face un profit, dar este îndreptată exclusiv la atingerea obiectivelor statutare. O distincție importantă între organizațiile non-profit din partea publicului este că acestea sunt create în mod voluntar și să opereze independent. Ele sunt caracterizate de o mai mare deschidere și responsabilitate față de utilizatorii serviciilor lor. În unele cazuri, organizațiile non-profit pot delega anumite funcții de reglementare desfășurate în mod tradițional de către stat.
Sectorul public reprezintă un spațiu economic regiune sau o porțiune de economie, în cazul în care sunt determinate următoarele condiții specifice în combinație:
- piața nu funcționează sau parțial valabil, prin urmare, domină metoda non-piață de coordonare a activităților economice, de tip non-piață de organizare a activităților de schimb;
- produse, distribuite și consumate nu este privat și bunuri publice;
Sectorul public trebuie să se ocupe de bunuri publice, dintre care majoritatea nu sunt tranzacționate. În cazurile în care există o tranzacție comercială într-un bun public, nu este văzută ca motivul principal al organizațiilor publice. În acest sens, organizațiile din sectorul public se numesc non-profit. Având în vedere că sectorul public ocupă un loc preponderent activități ale statului, atunci este adesea numit de către sectorul public al economiei. Structura sectorului public, neuniforma și constă din trei sub-sectoare: publice, voluntare și publice, mixte. Pe de o parte, un sector mixt ocupă o poziție intermediară între sectorul public și cel de piață, pe de altă parte - este zona adiacentă în cadrul sectorului public între subsectoarelor publice și de voluntariat public. Amploarea sectorului public este caracterizat ca dimensiunea proprietății de stat (un loc de trecere) și volumul veniturilor și cheltuielilor guvernului (fluxuri colectate și bani cheltuiți). Sectorul public a avut loc în mod tradițional o poziție puternică în domenii cum ar fi apărarea, cercetarea științifică de bază, educație, sănătate, cultură și utilități.
În noile condiții economice, actele de stat ca unul dintre participanții la piață și sectorul public încep să interacționeze, împreună cu statul și publică, non-profit, este necesar organizațiile private, mixte pentru a schimba structura organizatorică și funcțională a finanțelor publice, ceea ce va permite, păstrând rolul de reglementare al statului, să asigure un echilibru între volumul de nevoile sociale și de posibilitățile de a le satisface. Existența reală a naturii fenomenelor de piață din sectorul public non-piață necesită mecanism de echilibrare non-piață incluse în cifra de afaceri economică de piață a sectorului public. În sectorul de piață, un mecanism similar este procesul de stabilire a prețurilor libere, prin care echilibrul dintre cerere și ofertă pentru bunuri private. Dar, în acest caz, echilibrul de piață se bazează pe constrângerile instituționale indirecte desemnate de către stat (taxe, subvenții, limitând nivelul prețurilor).
În sectorul public mecanism de reglementare are o structură și o specificitate fundamental diferită datorită particularităților cererii și ofertei de bunuri publice. Natura bunurilor publice satisface chiar și face necesară cererea pentru ele. Oferta binele public este diferită în care este pusă în aplicare de către organizațiile de stat și publice, deși cea mai mare parte a costurilor pentru aceste bunuri să poarte consumatorii, adică, membrii comunității - sub formă de taxe și plăți voluntare. În balanța de aprovizionare software și cererea de bunuri publice afectate într-o mare măsură, ca parte a acestui proces, care este pus în aplicare în sectorul public, ca o cantitate semnificativă de bunuri publice produse aici. Acest tip de mecanism de echilibrare în literatura de specialitate internă numită fiscal. Echilibrul este stabilit între oferta și cererea de bunuri publice este definită ca „echilibru fiscal“. Conceptul de echilibru bugetar relevă natura și esența mecanismului de creare și distribuire a bunurilor publice, și ținând seama de caracterul colectiv al consumului lor, reflectând necesitatea de a impactului instrumentelor obligatorii și obligatorii pentru agenții economici pentru a permite formarea de bunuri publice.
2Ponyatie bun public și proprietățile sale de bază
Bunurile publice în sistemul economic național, la început, par a fi procesul cel mai complicat în structura sa internă, precum și condițiile de factor de formare a acesteia. În al doilea rând, bunurile publice sunt rezultatul funcționării sectoarelor economice speciale - sectorul public. În al treilea rând, binele public este cel mai important reprezentant al economiei - servicii. În al patrulea rând, în sectorul public, există o profundă organizații specificații, instituții, care produc un bun public specific.
În literatura economică există multe definiții ale binelui public. De exemplu, Borisov AB în Marea Dicționar de economie în cadrul publicului înțelege beneficiile bunurilor și serviciilor furnizate de către stat pe o bază non-piață. / 4, p. 546 /. În această definiție, există două dispoziții care reflectă în mod corespunzător producția specifică de bunuri publice în sectorul public. În primul rând, nu este mărfuri, iar pe de altă parte, acestea nu sunt create pe o bază non-piață. Prima interpretare greșită a extinde binele public. Incorectitudinea doua interpretare se bazează pe o înțelegere greșită a faptului că finanțarea specifică a producției de bunuri publice prin sistemul bugetar, dimpotrivă indică o bază de piață.
Pe baza teoriei economice poate fi definit ca un bun public. bun public - este un tip specific de servicii produse în sectorul public în economie pentru totalul (până la un moment dat) consumul de persoane fizice și juridice.
Pe baza acestei definiții sunt următoarele semne bunuri publice:
- bun public - este un tip specific de serviciu. factori specifici sunt utilizați într-un anumit sector;
- bun public consumate împreună, până la o sumă forfetară a procesului;
„Un exemplu clasic al unui bun public este un far. Construcția sa poate fi justificată din punct de vedere economic dacă beneficiile depășesc costul de producție. Cu toate acestea, beneficiile care pot fi atribuite fiecărui utilizator al farului nu se poate recupera achiziționarea unui astfel de produs mare și nedivizată. Oricum, după administrarea farului în funcțiune lumina de semnal pentru a ghida toate navele. Practic nu există nici o modalitate de a elimina unele nave să se bucure de beneficiile de far. Farul Lumina este vizibil pentru toți, iar armatorul preferă ca acestea să nu plătească, comandantul navei nu poate fi interzisă utilizarea semnalelor de baliză. Economiștii numesc aceasta problema „freerider“: oamenii se pot bucura de anumite avantaje ale produsului, fără a suporta nici un cost pentru a produce ". / 1, p. 238 /
Lipsa de competitivitate a bunului public impune ca beneficiul este indivizibilă, ea nu poate fi „ambalate“ și este vândut la bucată, fără discriminare și consumate împreună. bun public necompetitiv înseamnă că consumul bunului public de către o singură persoană nu reduce consumul de alt individ. " Bunul public rămâne disponibil pentru utilizare de către toate în cantitate nediminuate și de calitate. Un exemplu tipic al consumului necompetitiv poate servi sistem juridic național. Consumul de servicii ale sistemului juridic național ca un bun public nu diminuează și nu agraveze situația populației în legătură cu nașterea unor noi cetățeni. În general, prezența proprietăților publice de bunuri în cazuri extreme - competitive și necompetitive, excludability si neisklyuchaemost - permite limitele între diferitele tipuri de mărfuri.
Sectorul public este structurat în mod sistematic set de elemente interdependente care îndeplinesc funcții specifice, în scopul de a atinge obiectivele stabilite de către stat. Punerea lor în aplicare este efectuată de către reglementările guvernamentale, care devine parte a sistemului de organizare a funcționării unei economii moderne de piață și de management. Sub sectorul municipal al economiei înseamnă totalitatea relațiilor economice, legate de utilizarea proprietății municipale atribuite întreprinderilor unitare municipale, municipalități instituții (bugetare), trezorerie municipale, precum și drepturile de proprietate ale autonomiei locale, care rezultă din participarea sa în organizațiile comerciale.
Sectorul public este o formă foarte complicată și se suprapune în mare măsură cu statul. Acesta este compus din instituții bugetare, fonduri de stat și întreprinderile de stat, precum și alte obiecte ale proprietății de stat. În plus față de aceste instituții, sectorul public în sens larg sunt organizații non-profit. Sectorul de organizații non-profit care au primit o mare dezvoltare în cele mai importante țări străine este un element important al societății civile.
4. nonsens GA chiriaşii RO Economia sectorului public. Ouch.
Plasat pe Allbest.ru