În lumea de astăzi, într-o tot mai mare integrare și cooperare între state, a crescut în mod semnificativ rolul tratatelor internaționale drept cadru juridic al cooperării internaționale între state. Contractele permit să concilieze interesele, atitudinile și acțiunile subiecților de drept internațional. Acestea constau dintr-o unitate juridică clară și consolidarea drepturilor și obligațiilor părților contractante reciproce. formă contractuală de reglementare a relațiilor internaționale determină stabilitatea și continuitatea evoluția ordinii mondiale. Acest lucru se datorează adoptării în 1969 și 1986 a convențiilor universale privind dreptul tratatelor, precum și practica pe scară largă a lua state suverane unor acte normative privind procedura de încheierea și punerea în aplicare a tratatelor internaționale.
Una dintre particularitățile dreptului internațional este că „procesul de încheiere a unui acord internațional este un proces de negociere voință a statelor, care este rezultatul unui acord, concretizată în normele tratatelor“. [1]
Toată lumea a intrat în mod legal în acord internațional vigoare este obligatorie pentru toate statele - participanți. Intrarea în vigoare a unui tratat internațional specifică un punct de la care începe să acționeze ca un act juridic. întotdeauna arată momentul intrării sale în vigoare în textul tratatului. În cazul în care un tratat internațional nu intră în vigoare la momentul semnării, ceea ce înseamnă că necesitatea ratificării sale. Ratificarea tratatelor internaționale ale Republicii Kazahstan este organul reprezentativ suprem al puterii (Parlamentul Republicii Kazahstan), care subliniază importanța deosebită a ratificării acordului.
Termenul „ratificare“ provine din latinescul facere combinație ratum - având în forță valabilă din punct de vedere. Ratificarea poate fi considerată ca un mijloc de a realiza intențiile părților contractante, precum și ca aprobarea finală a acțiunilor autorităților executive relevante, conducerea negocierilor pentru încheierea de acorduri internaționale.
Astfel, ratificarea a fost inițial realizată ca o măsură de testare cum a observat cu acuratețe și puterile executate. În cazul în care contractul a fost încheiat cu abuzul de autoritate, șeful statului, sau a refuzat să aprobe sau să recunoască acceptabil și, prin urmare, de acord cu acțiunile reprezentanților lor, comise din proprie inițiativă. În modernă ratificarea de stat legală este una dintre componentele mecanismului de control și echilibru - puterea executivă este autoritatea concentrată pentru a încheia tratate internaționale, în timp ce legiuitorul a avut dreptul de a controla ramura executivă, inclusiv controlul unui tratat internațional. Prin urmare, ratificarea Institutului poate fi privit ca o măsură a puterii legislative de control asupra puterii executive.
Conform unei Talalaev ratificarea unui tratat internațional - este aprobarea contractului de organul suprem al statului, care este un mod de a exprima consimțământul de a fi legat. Acesta este încorporată în două acte diferite: la nivel internațional - instrumentul de ratificare și de act normativ intern, care corespund celor două funcții de ratificare: internaționale și interne [3]. În ratificarea internă este reglementată printr-un proces național de lege de aprobare a tratatelor internaționale organelor supreme de stat [4]. Prin ratificarea aspectului internațional se referă la actul de organele supreme de stat, care exprimă aprobarea finală a contractului și a fost de acord să fie legat de ea. Acesta a fost în acest sens ratificarea Convenției de la Viena și determinată de așa-numitul „Act internațional“. [5]
ratificarea necesitatea de a nu este legat, ca mai înainte, cu încălcarea reprezentanților semnatarii acordului dat lor putere, sau absența acestora. Cu toate acestea, statul nu este obligat să ratifice acordul internațional semnat de reprezentantul său, în plus, acesta poate refuza să ratifice fără nici un fel - nici o explicație. Necesitatea unei ratificarea obligatorie a fiecărui acord internațional nu este în conformitate cu dreptul internațional, înainte de adoptarea Convenției de la Viena privind dreptul tratatelor, acest lucru nu sa întâmplat și după. În acest sens, numai cele mai importante contracte trec, de obicei, procedura de ratificare, altele mai puțin semnificative - nu sunt însoțite de o astfel de procedură. Toate proiectele de coduri sau convenții norme de drept al contractelor, ținând seama de practica și spunând majoritatea savanților în dreptul internațional, nu a considerat ratificarea ca o condiție necesară și indispensabilă pentru fiecare din tratat internațional. [7]
Deoarece textul contractului fără semnătură nu poate fi supus aprobării autorității supreme, semnarea actului ar trebui să fie considerată ca o condiție necesară pentru ratificarea, care să ateste că textul acordului în toate părțile au fost de acord și nu pot fi modificate de către părți.
În conformitate cu prevederile Convenției de la Viena privind acordul statului de a fi legat printr-un tratat se exprimă prin ratificare, atunci când:
a) tratatul prevede că un astfel de acord este exprimat prin ratificarea;
b) este altfel stabilit că statele de negociere au fost de acord cu privire la necesitatea ratificării;
c) un reprezentant al statului a semnat tratatul sub rezerva ratificării sau
d) intenția statului de a semna tratatul sub rezerva ratificării de puterile depline ale reprezentantului său sau a fost exprimată în cursul negocierii. [10]
„Ratificarea tratatelor internaționale sunt supuse:
1), care fac obiectul drepturilor și umane și civile;
2) punerea în aplicare a ceea ce necesită o modificare a existent sau adoptarea unor noi legi, precum și stabilirea, altele decât cele prevăzute de legile Republicii Kazahstan norme;
3) delimitarea teritorială a Kazahstanului cu alte state, inclusiv tratatele internaționale cu privire la frontiera de stat a Republicii Kazahstan, precum și delimitarea zonei economice exclusive și a platoului continental al Republicii Kazahstan;
4), pe baza relațiilor interstatale, dezarmării și controlului internațional de arme, pacea și securitatea internațională, precum și tratatele de pace și acordurile internaționale privind securitatea colectivă;
5) privind participarea Republicii Kazahstan în asociații interguvernamentale și organizații internaționale, în cazul în care astfel de tratate internaționale prevăd transferul unei părți din drepturile suverane ale Republicii Kazahstan și să stabilească decizii cu caracter obligatoriu ale organelor lor pentru Republica Kazahstan;
6) de credite de stat;
7) furnizarea Republicii asistență economică și alte Kazahstan, cu excepția umanitar;
8) atunci când semnarea sunt implicate în părțile participante la negocieri au convenit ratificarea acestora;
9) În cazul în care un tratat internațional prevede că un astfel de acord este exprimat prin ratificarea ".
Semnarea instrumentului de ratificare - o parte importantă a procesului de ratificare a tratatelor internaționale. Fără ratificare, ratificarea nu poate avea loc. Instrumentul de ratificare este în trei părți. În partea introductivă a corpului a indicat că ratificarea tratatului, numele ratifitsiruemogo contractului, locul și data semnării lui. Partea principală conține textul complet al tratatului și rezervele cu privire la un tratat, dacă este cazul, precum și textul tuturor cererilor, precum și acorduri suplimentare, care fac parte integrantă din prezentul contract. În partea finală a face o declarație solemnă că contractul va fi executată cu precizie și în mod consecvent. Aici semnături și sigilii.
Ratificarea produse nu pot fi luate înapoi, numai dacă ea nu a fost condiționată. Ca o regulă, cu toate acestea, ratificarea este natura deplină și necondiționată [11].
În literatura de specialitate privind dreptul internațional există acuzații că ratificarea nu poate fi condiționată.
Cu toate acestea, acest punct de vedere nu corespunde practicii contractuale, în legătură cu care a fost criticată în discutarea acestei probleme în Comisia de Drept Internațional în 1962, la sesiunea XIV, atunci când primul raport al proiectului articolului 11 a fost discutat H. Waldock, care prevede inadmisibilitatea ratificare condiționată. Mulți membri ai Comisiei, inclusiv A. Ferdros, M. Yasin, M. Bartrosh, M. Lyahsh și alții opus, și poziția H. Waldock privind inadmisibilitatea ratificarii condiționată a fost exclusă din proiect [12] .Pe Conferința de la Viena a ONU privind legea tratatelor, această întrebare nu apare și Convenția de la Viena din 1969 privind inadmisibilitatea ratificarii condiționată nu spune nimic.
Practica Tratatul de state există două tipuri de ratificare condiționată:
1) ratificarea acestui sub o condiție suspensivă, de obicei, cu condiția ca ratificarea va intra în vigoare după ratificarea tratatului de o serie de alte state.
2) ratificarea unei stări nerezolutiv - o formă rară de ratificare condiționată.
În primul caz, intrarea în vigoare ratificare se suspendă până la apariția unui eveniment specificat în condiția ratificării, în acest ultim caz este încheiată.
Din ratificarea ar trebui să fie condiționată de ratificarea distins cu o rezervă și ratificarea parțială. Posibilitatea de ratificare parțială prevăzută Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor, în cazul „în cazul în care tratatul permite acest lucru sau dacă este de acord cu celălalt stat contractant“ [13].
Ratificarea unui tratat internațional atrage după sine consecințe juridice importante. Acestea pot fi împărțite în două grupe: juridice internaționale și interne. Din punct de vedere juridic internațional, ratificarea implică următoarele consecințe:
2) în cazul în care tratatul nu este în vigoare (de exemplu, din cauza absenței prevăzute în ea numărul de ratificări din alte țări), ratificarea impune obligația de a se abține de la actele care ar obiectul și scopul;
3) intră în vigoare, în cazul în care această ratificare constituie numărul de ratificări, care este necesară în condițiile Tratatului de la intrarea sa în vigoare;
4) în cazul în care acordul a intrat în vigoare sau intră din cauza acestei ratificarii, că, întrucât ratificarea statului devine parte cu drepturi depline la tratat și sunt obligatorii pentru decizia sa pentru el, cu excepția cazului în care contractul prevede altfel, astfel încât devine obligatorie după o anumită perioadă după schimbul sau instrumentele de depozit de ratificare, sau că acesta va intra în vigoare provizoriu până ratificare. În acest ultim caz, ratificarea va avea un efect retroactiv. [14]
În ceea ce privește activitățile interne de ratificare, consecințele sale juridice sunt determinate de dreptul intern al statului.
Rezoluțiile Parlamentului și Decretele Președintelui Republicii Kazahstan privind ratificarea tratatelor internaționale nu sunt acte individuale, ci reprezintă un acte juridice speciale pentru a fi sistematizării oficială, printre alte acte normative ale Republicii Kazahstan. Natura juridică a unor astfel de acte este de a oferi normele tratatelor internaționale efecte juridice interne [15].