Franța, după al doilea război mondial
Comitetul Național Francez de la Londra (1941) a devenit un guvern francez oficial recunoscut de puterile aliate (inclusiv Uniunea Sovietică). El a stat în fruntea Comitetului, General Sharl De Goll.
În Franța ocupată de nucleu de rezistență a fost Partidul Comunist. Sub auspiciile sale, este creat Frontul Național, unind forțele patriotice. Liderii săi a creat primele unități militare, care au crescut în armată de gherilă.
Pe locul al doilea a fost „nou“ partid, care a luat numele Mișcării Popular Republican.
Elemente de extremă-dreapta nu a putut crea un partid de masă. Ei au trebuit să se stabilească pentru o fracțiune relativ mică. La fel de situație dezastruoasă a fost radicali.
Se compune în spiritul Partidului Comunist din propunerile proiectului de Constituție a fost respins prin referendum.
Puterea legislativă este concentrată în mâinile Adunării Naționale, aleși de 5 ani. Cea de a doua cameră, numită Consiliul Republicii. Am avut dreptul de a recomanda modificări la textul proiectului de lege aprobat de Adunarea Națională.
Guvernul republican a fost responsabil numai pentru Adunarea Națională.
Constituția stabilește Consiliul Superior al Magistraturii, alcătuit din președintele Republicii, ministrul Justiției, șase membri aleși de către Adunarea Națională, patru reprezentanți ai sistemului judiciar și altele. instanțele franceze subordonate. Constituția păstrează sistemul tradițional al administrației publice locale. în care puterea în departamentele au rămas în mâinile oficialilor guvernamentali - prefecți.
Prima și cea mai importantă cerință a burgheziei a fost de a elimina comuniștii din guvern.
În luna mai 1947, acest obiectiv a fost atins, ceea ce a contribuit la consolidarea frontului Centriste din partidele burgheze, care ar revizui Constituția.
Legea a fost adoptată în 1947 „Cu privire la protecția Republicii și libertatea muncii“, care permite, în anumite condiții, nu este atât de dificil să konstatiruemyh, întemnița sindicaliști, membri ai comitetelor de grevă și țăruși.
În mai 1958, o parte a armatei franceze implicate în reprimarea mișcării de eliberare națională în Algeria, a efectuat o lovitură de stat militară. Oponenții Constituția 1946 au fost puse în mișcare.
Majoritatea Adunării Naționale a votat în favoarea generalului de Gaulle, care nu a fost fericit cu Constituția 1946, și în termen de trei săptămâni, a fost un proiect nou, aprobat prin referendum.
Problema viitoarei structuri de stat a fost rezolvată prin referendum în 1946, care a adoptat noua Constituție a Franței. Forma țării a devenit o republică parlamentară.
Constituția din 1946 a început Declarația de la 1789, care a inclus următoarele adăugări: dreptul de a organiza sindicate. interzicerea discriminării pe motive de rasă, religie, convingeri politice, prevederi privind egalitatea femeilor care limitează monopoluri ale educației seculare libere.
Legislativul a fost dat un parlament bicameral. Adunarea Națională, ales prin vot universal și direct timp de cinci ani, problema războiului și a păcii, adoptarea bugetului și a legilor țării, a ratificat tratatele internaționale. Consiliul Republicii este ales pentru șase ani, comune și departamente pe baza votului universal și indirect, ar putea face doar recomandări pentru facturile, le veto.
Puterea executivă aparținea guvernului - Consiliul de Miniștri, responsabil numai în fața Adunării Naționale. În ceea ce face majoritatea votului Adunării Naționale de neîncredere, sau în cazul defectării facturii sale a trebuit să demisioneze. Cu toate acestea, în cazul în care Adunarea Națională de două ori în 18 luni pentru a demite guvernul, Consiliul de Miniștri ar putea cere Președintelui Republicii să dizolve camera superioară a parlamentului și numesc noi alegeri. Președintele Consiliului pentru a asigura punerea în aplicare a legilor, administrează forțele armate și apărarea națională.
De asemenea, el a aparținut autorității executive suprem. El a fost ales de Parlament timp de șapte ani, reînnoit pentru un alt termen, și având în vedere kontrassignatury dreapta (nu este responsabil pentru eșecul guvernului). Cu toate acestea, puterile sale au fost foarte limitate în favoarea Parlamentului, care, de fapt, balansa Președinte al Adunării Naționale.
Cea mai înaltă instanță a fost ales de către Adunarea Națională a Consiliului Superior al Magistraturii cu Președintele Republicii în calitate de președinte. Consiliul Magistraturii face cu numirea și eliberarea din funcție a judecătorilor este autoritatea disciplinară a acestora.
Cu toate acestea, prin 1947 comuniștii și socialiștii au fost eliminate în mare parte din guvern. A adoptat Legea „Cu privire la protecția Republicii și libertatea muncii“ împotriva sindicaliștilor, pichet de grevă și comitete.
Stabilirea Republicii a patra. Constituția din 1946
Șeful statului este președintele republicii, care a fost ales la o ședință comună a celor două camere ale Parlamentului, pentru o perioadă de șapte ani. Președintele nu a putut dizolva Adunarea Națională nu a numi miniștri în voie. Orice acte ale președintelui, inclusiv numirea în funcții de conducere a cerut președinte al Contrasemnează cabinet și un ministru.
Guvernul - Consiliul de Miniștri - a fost răspunzător în fața Adunării Naționale. Președinte al Consiliului de Miniștri și miniștrii desemnați prin decretul Președintelui Republicii, dar numai după aprobarea de către Adunarea Națională. S-ar putea trimite, de asemenea, biroul (al primului-ministru, deputați și miniștri săi) să demisioneze.
Guvernul ar putea dizolva parlamentul numai după două crize guvernamentale în succesiune. în urma votului de neîncredere sau de cenzură într-o astfel de situație, perioada de alegere a noilor membri ai Adunării Naționale a creat un guvern de coaliție format din reprezentanți ai tuturor fracțiunilor partidului condus de președintele Adunării Naționale.
Constituția franceză din 1946, practic, păstrate intacte sistemul judiciar vechi și organizarea administrației locale. subordonat unui control strict de către guvernul central. Pentru managementul navelor, numirea și eliberarea din funcție a judecătorilor a fost creat Consiliul Superior al Magistraturii din Franța, al cărei președinte a fost președinte din oficiu al republicii. Consiliul Suprem a fost responsabil de numirea și promovarea judecătorilor, a acționat ca instanță disciplinară pentru membrii comunității judiciare.
Republica a patra numită „Mod întâlnire“ cu o criză politică permanentă: cei 12 de ani de existență a fost înlocuită cu 45 de guverne. Până la sfârșitul anilor '50. secolului XX. Societatea franceză a devenit evidentă necesitatea de a schimba sistemul politic schimba forma de guvernare în stat.
Căderea Republicii a patra
Oponenții Constituția lui 1946 s-au adunat în jurul generalului Charles de Gaulle, care a condus în timp ce algerian Expeditionare Force. De Gaulle a primit de la Parlament puteri nelimitate de a crea un proiect al unei noi constituții franceze.
În 1943-1944 bienal. gestionarea luptei împotriva invadatorilor sunt concentrate în Comitetul Național de Eliberare, a condus o mișcare de rezistență. Mai târziu a fost reorganizat în guvernul provizoriu condus de generalul de Gaulle. In vara anului 1944, Franța este eliberat de ocupație. După eliberare, se pune întrebarea cu privire la viitorul sistemului de stat. adoptarea unei noi constituții. După prima Adunare Constituantă a format un guvern format din comuniști și socialiști. proiectul de constituție este respins într-un referendum. În 1946, noua componență a Adunării Constituante este în curs de dezvoltare un al doilea proiect de constituție. El merge cu privire la aprobarea referendumului și Constituția Republicii a patra devine.
Parlamentul a fost să fie alcătuită din două camere: Adunarea Națională și Consiliul Republicii. Adunarea Națională este ales, timp de 5 ani prin vot universal direct. Adunarea Națională avea dreptul să adopte legi. Republica este ales de către comune și departamentele pe baza votului universal și indirect. Consiliul Republicii a primit dreptul de a revizui proiectele de lege votate de Adunarea Națională. avizul cu privire la proiectele de legi Consiliul urma să fie depusă în termen de 2 luni. Reprezentantul suprem al guvernului de stat a anunțat constituirea președintelui. El a fost ales de Parlament pentru un mandat de 7 ani și ar putea fi reales pentru un nou mandat. Președintele va semna și ratifica tratate cu națiuni străine, vor promulgarea legii, potrivit unor decrete guvernamentale. acte Președinte sunt valabile doar cu ministrul contra.
controlul direct al statului țării realizează Consiliul de Miniștri în frunte cu președintele. Președinte al Consiliului de Miniștri asigură punerea în aplicare a legilor care gestionează în mod direct toate aparatul de stat, managementul general al forțelor armate.
Stabilirea Republicii IV
Constituția din 1946
Constituția din 1946 (articolul 106) cimentat a avut loc în ultimele decenii ale Republicii a treia și al doilea război mondial, rândul său democratic în favoarea consolidării parlamentarismului. Proclamat unitatea și indivizibilitatea Republicii, constituită sub forma Uniunii Franceze; membrii săi, împreună cu teritoriile europene recunoscute teritoriile de peste mări, teritorii mandatate, Statele Unite.
Organul principal al puterii de stat a devenit un parlament. ea a constat Adunării Naționale și Consiliul Republicii. Constituția a subliniat doar principiile generale de organizare a camerelor, principalele puteri acestora și elementele de bază ale legii electorale. statut constituțional detaliat al Parlamentului a fost determinată prin legi suplimentare de 1946-1951.
Adunarea Națională a fost instituție dominantă în Parlament; Aceasta a fost o inovație importantă în comparație cu Constituția Republicii a treia. Adunarea (compus din 627 deputați - conform legii în 1951), ales de cetățenii mai în vârstă decât '21 (cu premii de stat - de la 18 ani), pe baza votului universal. sufragiul pasiva a fost un pic mai limitată (calificare de vârstă -. în '23 necesitatea unei cetățenie de 10 ani „comportament decent“). drepturi de vot limitate ca armată și clerului. Legile din 1946 pentru alegerile pentru Adunarea a fost stabilit sistemul de reprezentare proporțională a partidelor de districte departamentale, similare cu vechea lege din 1919.
Conform legii în 1951 a devenit numai sistemul majoritar.
Adunarea Națională a fost recunoscută doar de organismul legislație (a negat, astfel, practica legislației delegate, precum și orice fel de birouri guvernamentale pentru publicarea regulamentelor). Acesta adoptă bugetul, aprobă tratate internaționale. declara război, a declarat legea marțială. Adunarea nu are autoritatea constituțională: ea a destăinuit, sau Adunarea Constituantă, sau efectuate pe baza unui referendum al poporului.
Cea de a doua cameră a Parlamentului Consiliului Republicii a fost. În conformitate cu legea din 1948 aceasta sa ridicat la 320 de deputați (peste 35 de ani), aleși pentru 6 ani, comune și departamentele de alegeri indirecte, cu actualizarea de 1/2 în trei ani. Consiliul a fost în primul rând statutul consultativ, el ar putea propune doar amendamente la proiectul de lege, care Adunarea a avut dreptul de a respinge. Membrii Consiliului nu pot depune cereri către guvern. În general, Consiliul de stabilirea unor astfel de puteri a fost un tribut adus tradiției și nu a efectuat un sens constituțional special.
Guvernul (Consiliul de Miniștri) a fost al doilea cel mai important instituție de stat. A existat în regimul parlamentar, adică. E. A fost format numai în conformitate cu aprobarea Parlamentului (Adunarea). Președintele este numit de președinte, dar această idee a fost o simplă formalitate. Structuri guvernamentale deținute de management executiv, inițiativa legislativă, dreptul Parlamentului de legislatura, conducerea armatei.
Președintele într-o măsură chiar mai mare decât în Republica În al treilea rând, guvernul și-a pierdut puterea. A fost ales timp de 7 ani, Adunarea Națională și Consiliul Republicii împreună. Președintele exercită funcții de reprezentare, am ajuns la concluzia unor contracte, au avut dreptul de a dizolva parlamentul prin decizia Consiliului de Miniștri. El a promulgat legi și să necesite Adunarea discuții repetate, în general, și a acționat în calitate de garant al Constituției. Toate actele de guvernare președintelui avea nevoie de un contrasemnare ministerial.
Adunarea Națională este ales Curtea Supremă (format dintr-un președinte, deputat și 60 de judecători), care a fost autoritatea judiciară supremă a țării, precum și un Comitet de investigație specială.
În principiu, noua agenție Comitetul Constituțional, care a format președintele, președinții divizionare și 7 aleși pentru un an de la fiecare dintre Camerele Parlamentului. El a avut dreptate să dea avize cu privire la conformitatea Constituției adoptate legi - dar fără putere reală și puterea judecătorească.
În cadrul Constituției stabilește ca Adunare specială a Uniunii Franceze (compus din 240 de deputați) și Consiliul Economic, care au fost organismelor de coordonare a ghida întregul imperiu.
Constituția din 1946 a căutat să întruchipeze un fel de substituire a principiului separării puterilor principiului de „diferențiere și cooperare între cele trei funcții ale statului,“ în ciuda faptului că instituțiile guvernamentale au fost pe deplin doar de către Parlament și guvern. În acest sens, poate exista numai atunci când un grad înalt de partid și de acord parlamentar, care a fost evident în scurtă durată post-război Franța. Și pentru că Constituția 1946 a durat un timp foarte scurt.
Evoluția IV Republica
De fapt, regimul de stat ani drept poslekonstitutsionnyh mai degrabă a revenit repede la principiile Constituției în 1875 Din 1948, practica restaurat de a emite decrete guvernamentale (mai mult de 450 de data aceasta), un număr de care se ocupă de aspecte care pot fi reglementate numai prin lege. Crizele parlamentare frecvente au condus la ideea statutului guvernului incompletitudine și de a spori rolul său. Guvernul a ridicat problema (în 1950-1951.) Privind reforma constituțională