Roman Romanchuk, șeful rețelei „Sushiya“
În guvernul Krajina îi place să controleze totul, în special de afaceri.
Acest control creează un ecosistem primitor care se hrănește, inclusiv financiar, din cauza dificultăților.
afacerile lor trebuie să depășească toate numeroasele etape ale acestui control.
Fie că este necesară în măsura în care regulamentul? Nu.
Alternativa? Reforma și responsabilitatea personală. Dar cumva întruchipează un astfel de scenariu, guvernul este în nici o grabă.
Regulamentul guvernului de afaceri - tema etern. Este necesar sau nu este necesar, și, dacă este necesar, în ce măsură?
Ce spune acest lucru despre experiența internațională?
Acesta din urmă, în special în țările dezvoltate, sunt înclinați să creadă că afacerea în mai multe moduri - este un sistem de autoreglementare, iar statul ar trebui să controleze doar un anumit punct critic, al căror număr este minim.
Ucraina în acest sens este o opinie separată. Această opinie - nu este o alegere conștientă și un aspect al ideologiei la nivel de stat.
Aceasta este una dintre fețele de lene și pasivitatea sistemului amorf, care preferă să trăiască în paradigma post-sovietic - de standardele de lungă depășite de stat la mii de puncte de „control și contabilitate“ în toate domeniile de afaceri în cazul în care o inspecție este o chestiune de chiar și compoziția chimică a instrumentelor pentru curățarea podelelor.
Și, după toate acestea un control omniprezent cineva trebuie să o facă. Aceasta este o întreagă armată de oameni - organizații bugetare disproporționat de umflat, care sunt responsabile nominal pentru executarea, să-l puneți blând, reguli ciudate.
În practică, acest lucru se traduce prin „bucățile schimbătoare de hârtie“ care interferează nu numai cu mediul de afaceri pentru a funcționa în mod normal, și utilizarea irațională a banilor contribuabililor, dar, de asemenea, dăuna mediului înconjurător.
Fluxul de lucru în limba ucraineană, în secolul nostru funcționează progresiv în continuare fizice - documente - imprimate pe hârtie. O întrebare: De ce? Este evident că cineva, un astfel de sistem este avantajos, deoarece creează un teren fertil pentru corupție în stat și autoritățile locale.
Să luăm, de exemplu, GSCHS. Pe de protecție la foc puternic va „recomanda“ cooperarea numai cu anumite societăți, făcând aluzie la potențiale probleme dacă nu urmați „sfatul“.
Statul vrea să reglementeze totul, cu politica de reglementare, ca atare, este absent. Politica pretind să guverneze, iar afacerea pretinde că corespunde cu ceea ce nu poate încăpea deloc.
Permise în forma sa actuală ar trebui să se precizeze trei fapte.
1. Contactați persoana care îndeplinește criteriile legii pentru acest tip de activitate. De fapt, acest „se potrivesc“ destul de iluzorie, iar modul său de redactare - sunt ambigue.
2. persoana de contact continuă să se întâlnească, și după primirea documentului. Normele sunt înregistrate, astfel încât acesta își poate permite doar jucatori mari de pe piață.
3. Contactați persoana responsabilă în caz de nerespectare. În practică, prezența permisiune nu garantează respectarea normelor de întreprindere ale legii - documentul prevede doar legitimitatea începerii activității într-o anumită industrie.
Căutați orice permis în cele mai multe cazuri, se dovedește că sensul său nu îndeplinește oricare dintre aceste criterii.
Am simulat reforme și controlul haotic al pieței și strategia are nevoie și punerea sa în aplicare. Dar putem vorbi despre o abordare strategică, în cazul în care Cabinetul și Rada Supremă nu poate determina ceea ce ar trebui să fie reglementarea și care este scopul său - de a servi afaceri sau pedepsi?
Ca urmare a actelor de reglementare, avem o direcție, și unele - altele. Autoritățile de reglementare Sami sunt protejate prin reorganizarea permanentă: procesul este, dar nimic de plumb.
Formal, observăm o astfel de reformă: reducerea numărului de organisme de reglementare, numărul de permise este redus.
În practică, baza pentru controlul rămâne neschimbat: funcțiile organismelor eliminate transferate la noua structură. Ia o idee bună pentru o inovație - un sistem de „ghișeu unic“, în cazul în care puteți obține toate autorizațiile. În realitatea noastră, această practică este distorsionată de nerecunoscut.
A abordat înainte de contractor ar putea obține toate informațiile de la cererea acesteia, în special, punctele discrepanțe și motivele de refuz. Acum, în unele zone ale sistemului de „ghișeu unic“ este, în general contrară actului de reglementare, care trebuie să se conformeze.
De exemplu, la Kiev, este vorba despre un nou sistem care să permită pentru forme arhitecturale mici pentru terenul de joacă de vară. Cadastrală harta a fost de a simplifica și accelera procesarea unei astfel de cereri, dar nu.
Acum, la cererea sa, solicitantul primește o defecțiune electronică. În interiorul formularul de cerere - nici interpretul, nici motivele de refuz, orice trimitere la regulament și nici detaliile deciziei. Posibilitatea de apel împotriva refuzului nu au.
Cu toate acestea, aceste probleme consiliul local se întâlnește o dată sau de două ori pe an, astfel încât, pe baza permisiunea să solicite în mod nejustificat pentru semnul, locul și permisiunile pe care nu le utilizați.
La aceleași aprobări nu rezolvă sarcina atribuită. Un permis este nici o garanție că alimentația publică, de exemplu, totul este în ordine în bucătărie sau chiar bine. Cu toate acestea, din punct de vedere al misiunii de reglementare de stat îndeplinită.
Această paradigmă este greșită: sistemul trebuie să se bazeze pe responsabilitatea business-ului către consumator și nu pe prezența permisiune, pe care le va atrage operațional, cu atât mai mult aveți conexiunile potrivite în birourile sau dorința de a „contribui“.
Ce măsuri vor ajuta pentru a face sistemul mai eficient și ușura viața de afaceri, și, astfel încât trebuie să fie destul de rău?
1. Fixarea responsabilitatea personală a funcționarilor pentru refuzul nejustificat de a elibera permise.
2. Posibilitatea de apel împotriva refuzului nu este o instanță, iar în cadrul procesului de autorizare, și fără a re-depunere.
3. specificate în mod clar regulile de interacțiune cu autoritățile de licențiere, inclusiv utilități publice, precum și măsura responsabilității acestor autorități pentru încălcări în exercitarea funcțiilor lor.
4. Conversia comunicării cu autoritățile de reglementare on-line. Acest lucru va reduce riscurile de corupție. Trimiterea și primirea documentelor - prin poștă, inclusiv e-mail cu introducerea semnăturii electronice digitale.
5. Împuternicire și stat ombudsmanului de afaceri pentru influență efectivă asupra organelor de putere și control asupra executării sarcinilor lor.
Da, această reformă - necesare, dificil, care necesită o mulțime de muncă și o voință politică mai mare. Cineva va trebui să-l, sau inițiative arată, cum ar fi introducerea în Ucraina „siesta european“ și să rămână la scară markerul și severitatea intențiilor noastre reformiste.
Raider confiscarea întreprinderilor agricole sunt masive, dar Ministerul Justiției nu se grăbește să-și apere instituția proprietății private. (Ukr.)
MP, membru al Comitetului Radei Supreme privind politica agrară și Relații Funciare, „Samopomіch“
Oportunități oferite de piața UE, de afaceri ucrainean utilizează doar parțial. Prin urmare, merită să menționăm două deschis recent pentru oportunități exportatorilor ucraineni de a simplifica accesul la piețele UE.
Șeful Biroului de Promovare a Exportului (EPO) la Ministerul Dezvoltării Economice
Sistemul de achiziții publice salvează miliarde, dar clienții întreprinzători sunt găsirea de noi modalități de a le eluda pentru propriul câștig. Profit pe bolnavi. (Ukr.)
Asociat, Centrul pentru anti-corupție
În cazul privatizării - mișcările tectonice. Guvernul face lobby legea, care nu prevede evaluarea Institutului și permite determinarea prețului activului cererii de solvent. (Ukr.)
licitații Transparența și accesul liber la datele geologice - ceva care nu este de ajuns pentru noi. Investitorii nu acceptă standarde duble. (Ukr.)
director executiv al Asociației de companii producătoare de gaz din Ucraina
Sarcina care formează elita sectorului financiar necesită un „program de pozitiv“ și viziuni ale viitorului, mai degrabă decât declarații cu privire la necesitatea de a stabili „realizările de succes ale reformei.“ (Ukr.)
expert bancar, Ph.D.
Raider confiscarea întreprinderilor agricole sunt masive, dar Ministerul Justiției nu se grăbește să-și apere instituția proprietății private. (Ukr.)
MP, membru al Comitetului Radei Supreme privind politica agrară și Relații Funciare, „Samopomіch“
Sistemul de achiziții publice salvează miliarde, dar clienții întreprinzători sunt găsirea de noi modalități de a le eluda pentru propriul câștig. Profit pe bolnavi. (Ukr.)
Asociat, Centrul pentru anti-corupție
Datorită transferului de competențe și a finanțelor în locuri masele au fost în măsură să facă propriile decizii și să fie responsabil pentru punerea în aplicare a acestora. (Ukr.)
Vice prim-ministru - Ministrul Dezvoltării Regionale, Construcțiilor și Locuinței
În cazul în care parlamentul, guvernul și președintele nu este efectuează cu promptitudine o rotație în NKREKU, activitatea de control va fi paralizat. (Ukr.)
Expert Grup Dixi
"OAO Toate materіali, SSMSC rozmіschenі pe tsomu saytі іz posilannyam la agenția" Іnterfaks-Ucraina "nu pіdlyagayut departe vіdtvorennyu ea / chi rozpovsyudzhennyu dacă formі yakіy, іnakshe iac s pismovogo agenție de permise" Іnterfaks-Ucraina "Hosting de proiect Agenția" Іnterfaks- Ucraina „la tsomu Got Booty încadrată iac gіperposilannya.